我国劳动力总量2009—2020年变化趋势分析

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  一、我国劳动力总量中长期变化趋势分析
  
  充裕的劳动力供给是助推我国经济增长的主要因素之一,对于我国未来何时进入劳动力短缺时代,不同研究预测结果不同。本文对我国未来劳动力供给数量的预测主要是从人口总量预测的角度出发,假定一些最基本的变量,例如死亡率或者预期寿命水平,从而推测出各个年龄阶段的人口数量。


  本文首先根据2007年全国人口变动情况抽样调查样本数据(抽样比为0.900%)推算出未来13年内适龄的劳动力数量,然后再分析影响我国劳动力结构的因素。我国劳动力范畴的统计分类把劳动力资源界定为男性16-60歲,女性16-55岁,具有劳动能力。在正常情况下可能或实际参加经济活动的劳动力,但实际上参与经济活动的劳动力突破年龄限制,因此本文把研究对象界定为15-64岁的劳动力,分别推算15-24岁、25-54岁、55-64岁的适龄劳动力数量。
  推算思路是,以2007年统计年鉴中全国分年龄、性别的人口数为依据,2008年15—64岁的劳动力资源主要由2007年的14—63岁男女人口组成,并依此类推2020年15—64岁的劳动力资源主要由2007年的2—51岁男女人口组成,再去除2007年各年龄阶段人口数成为适龄劳动力时的各年死亡人数。对于死亡率的假定:参考了中同人口和就业统计年鉴上各年龄组及各组内男、女的平均死产率(2006年11月1日--2007年10月31日1,这样就计算出了未来13年的分性别、分年龄组的劳动年龄人口数量。


  N=Ye-Yo Ye=预测的年份Yo=基期年份(2007年)
  参数说明:
  N代表推算年份距离基期年的时间间隔;Pi代表全国2007年i岁人口数,i的取值范围是(15-N)~(64-N),Di是根据2008年中国人口和就业统计年鉴,全国分年龄、性别的死亡人口状况f2006年11月1日-2007年10月31日)中对应的分性别、分年龄组的死亡率。


  从数据中可以看出:15—64岁劳动力年龄人口总量变动的趋势,我国的劳动力资源总数将维持在一个较高的水平,在2012年有一个运行高峰(参见上图),数值在98000万人左右波动,之后大体上呈现下降趋势;参加经济活动的劳动力,也就是“有效的劳动力供给”的核心部分由25-54岁的黄金年龄阶段劳动力群体构成,该阶段的劳动力年龄人口供给总量比较稳定,维持在61000万人左右,在2016年达到运行高峰,与2007年总量基本持平:55-64岁人口总量大体呈上升趋势,可见我国老年从业人员随老年人口的增加而增加,2020年将达到18732人,
  推算的结果显示:15—64岁劳动力年龄人口总量在2013年后大体上呈现下降趋,出现上述情况的原因在于:一是本文主要依据2007年人口统计年鉴的数据。据相关研究,统计年鉴的数据略高于人口普查数据,但由于人口普查数据的年龄阶段划分较粗,因此采用了人口与就业统计年鉴:对未来死亡率假设过高,本次采用统计年鉴中全国分年龄、性别(2006.11.1-2007.10.31)的死亡率数据。但根据统计年鉴中1997-2007年死亡率统计显示,2007年死亡率为近10年最高值。
  
  二、我国从业人员年龄结构的变动趋势分析
  
  从预测数据可以看出未来从业人员年龄结构的变动将是影响未来社会经济发展的一大因素。
  未来15-24岁和25-54岁青壮年从业人员占总从业人员的比重将有降低趋势,与之相对应,未来55-64岁的相对高龄从业人员和65岁及以上老年从业人员的比重将会提高,根据人自身的生理机能变动规律和人力资本积累的规律,强壮年劳动力的减少和相对高龄劳动力的增加,对未来劳动力素质、生产率水平产生极其重大的影响。由于人口年龄结构老化,新增劳动力减少,产业规模化经营所需要的新技术结构的劳动力主要来自对新增劳动力和老龄劳动力的培训和教育,但由于高龄劳动力的流动性差、重新培训的费用高、接受新技术速度慢,很难适应产业调整的需求。这就会造成社会的结构性失业,即合乎要求的劳动力短缺,而不合乎要求的劳动力剩余。其后果将可能是社会失业率的上升、劳动生产率下降、社会总产出下降、经济发展速度减缓。这将是2020年后中国经济生活中的主要矛盾。这些矛盾要求我们在2016年之后要采取不同的人口、产业、教育培训、就业等对策予以应对。
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