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石油石化行业是一个跨学科、多专业相互配合的高度技术密集型行业，石油石化行业的信息化一直伴随着行业的发展，并发挥了巨大的作用。工程造价是衡量工程建设投资效益的一项非常重要的指标，其对工程建设的质量、安全有着举足轻重的作用。工程造价管理不仅仅是个经济问题，它是集经济、技术与管理为一体的综合学科，工程造价的高低，直接影响着投资效益的好坏， 工程造价管理充分体现了工程建设单位的工作质量和管理水平。
一、国内外石油企业工程造价管理信息化建设发展现状
国外主要石油公司如埃克森美孚、壳牌公司不把工程造价管理信息系统作为单独的管理系统，而将其功能分散在企业管理信息系统的各个环节，如财务管理中的工程预算编制功能可以对石油企业工程预算参数及过程进行管理控制，实现企业预算的汇总平衡；项目管理中的招投标管理、项目前期研究中综合经济评价、材料价格管理等功能。
我国目前主要石油企业对工程造价管理信息化建设集中于价格网上发布、价格预决算的编制等方面，虽然部分企业开发出了诸如价格定额管理系统、油气田工程造价信息共享系统等，[2]但还未将整个石油工程造价管理信息化建设作为一个系统工程来研究和建设。
二、工程造价管理信息化的必要性
1.石油企业工程造价管理的信息化已成必然趋势。目前，数字油田建设已成为众多石油企业，特别是上游油田企业信息化建设的核心内容，对于下游企业，与数字油田对应的“数字石化”也得到了广泛的关注，并已经成为各石化企业信息化建设的热点。数字油田和数字石化作为数字石油最重要的两方面内容，引领着新时期石油行业的信息化。这给石油企业工程造价管理提出很多新的要求。石油企业工程造价管理越来越依赖于信息手段，与之相应的工程造价管理模式也将发生相应的转变。石油企业已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，价格共享系统等开始实现了石油工程造价管理的信息化建设，石油企业工程造价必将实现完全的信息化管理。
2.石油企业工程造价管理的信息化促进管理模式的转变。迄今为止，全球近90%的石油天然气企业实施了具有行业针对性的ERP系统（企业资源计划系统），其中一些企业已经初步实现了协同电子商务。现在，每天有超过50万石油企业的各级管理人员通过全面集成的管理信息系统，实现企业的战略、勘探、开发、炼化、营销及人财物等全面管理，管理信息化成为石油企业决胜国际竞争必不可少的管理基础和重要手段。信息技术的应用目标就是将分散的公司级管理系统逐步整合到集团级的管理系统，将业务系统或按区域、或按业务板块进行系统整合实现系统的高度集中，达到业务模板和数据的高度统一。
在ERP在国内石油企业大力推广的背景下，符合经营管理、生产建设的实际情况及技术先进、功能强大、信息资源共享的工程造价管理系统可以有效控制石油工程造价，提高投资效益。
三、石油工程造价管理的主要内容
1.石油工程造价综合分析。从总体上对石油工程造价进行分析。一是石油工程造价总量分析，主要内容有：实际结算与计划投资对比分析、石油工程造价趋势分析、实际结算与实际成本对比分析、施工队伍能力和劳动效率分析等。二是综合指标分析,主要内容有：新建百万吨产能投资分析、新增亿吨探明储量投资分析、老油田投资效益指标分析等。
2.石油专业工程定额结算。石油专业工程定额结算是对石油专业工程实际结算情况、重要指标、造价构成要素和影响因素进行分析,做出正确评价,反映石油专业工程造价的内在规律。主要内容有：石油专业定额结算总量分析、石油专业定额结算因素分析、石油专业工程定额分析。
3.石油地面工程预结算。石油地面工程预结算是指对石油地面工程造价的概算、预算及结算进行对比,并对造价构成要素、影响因素、变化情况进行统计分析,科学、准确、全面反映工程造价的内在规律。主要内容有：石油地面定额结算总量分析、石油地面定额结算指标分析、石油地面重点单项工程造价分析。
4.石油工程结算额与实际成本的对比分析。石油工程结算额与实际成本的对比分析,是按可比口径将最后审定的工程结算额和施工单位的实际成本进行对比分析,为施工单位的成本控制和石油工程定额的修订提供依据。着重从石油专业工程和石油地面工程两个专业进行分析,其中,石油专业工程主要内容包括:石油专业工程总量分析、施工单位工作能力分析、成本构成要素差异原因分析和单项重点工程分析。石油地面工程主要内容包括:总量分析、单项工程结算收入与实际成本的对比分析和清单计价方式招标项目标底价和中标价对比分析。
四、石油企业工程造价信息化管理建设的举措
1.石油企业工程造价信息化管理的目标方法。石油企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定造价和有利控制造价，以提高施工企业的经营效果，确保施工企业健康发展。工程造价管理是建设工程的重要组成部分，它始终贯穿于建设项目的全过程，即从工程招投标开始至整个工程竣工结算为止。
石油工程造价信息化的建设要融入到石油企业经营管理信息系统建设中。石油企业经营管理信息系统建设主要是通过规划计划与评估、工程造价、财务、供应、基建和质检等部门结合，实现从项目提出到工程造价结算的全过程信息网上流转和动态控制，经过与相关信息系统的信息共享，逐步实现重点建设项目进度、物资消耗和施工质量三位一体的动态管理。通过造价信息与物资价格、计划、财务及施工单位的物资消耗等有关信息资源的综合分析，找出影响工程造价的关键因素，以利于进一步提高综合投资效益和其它管理工作的进行。
2.石油企业工程造价信息化管理的实现途径。①以完善标准体系为核心。石油企业分布区域广，经营管理基础信息资源量大，涉及单位和部门多，要实现跨地域、跨单位、跨部门信息资源共享，其信息化建设必然要统一标准。信息标准化体系包括信息代码标准、信息技术应用标准和信息管理标准三部分。石油工程造价信息系统作为石油企业经营管理信息系统建设中一个重要的基础环节，其建设标准必然要融入信息标准体系之中。在工程造价信息体系中，畅通和利用是关键。信息载体水平越高，共享性、互通性越高。而所谓推进工程造价信息化，就是要解决工程造价信息资源的开发、利用、互通、共享。其前提是要建立数据标准体系，工程造价数据标准体系一般涵盖两大内容，即基础信息数据的标准和数据交换的标准。数据标准体系的建立必须与工程项目建设和工程造价管理全过程相对应，以满足石油工程造价信息资源的收集、分析、利用，全过程造价数据的交换，造价管理机构测算、发布各阶段各时期工程造价信息，以及相关企业开发内部投资管理系统的需要。②以石油企业数字化建设为动力。数字油田本身也成为各油田企业信息化建设的战略目标。数字化管理、数字化建设在各油田企业大力推广，借着石油企业数字化得建设推动石油企业工程造价信息化管理。随着我国经济的快速发展，对能源的需求大幅增长，在目前石油企业投资项目快速增加的情况下，石油工程造价信息资源也随着大量增加。如何快速、准确地整合这些信息资源，做好资源的处理、再生和利用，是建立全方位信息服务体系、实现石油工程造价管理的科学化，石油企业数字化建设为实现石油工程造价管理的信息化提供了机遇和动力。③以培养工程造价管理信息化人才为根本。石油企业工程造价管理信息化同其他任何工作一样，最终决定于人力资源。实现石油工程造价管理信息化，当务之急是培养出一大批既懂信息技术，又懂石油工程造价业务的复合型人才。因此要建立相应的机制，采取多种有效形式，培养适应石油企业各层次的工程造价管理信息化建设的人才。
综上所述，石油工程造价管理的信息化建设已成为相关企业发展的必然趋势，必将为石油工程造价管理水平的提高提供强有力的支持。石油工程造价管理信息化建设作为石油企业数字化建设重要组成部分，将在石油企业管理活动中发挥重要作用。
（作者单位：华北油田工程造价管理中心 中石油管道公司）
一、国内外石油企业工程造价管理信息化建设发展现状
国外主要石油公司如埃克森美孚、壳牌公司不把工程造价管理信息系统作为单独的管理系统，而将其功能分散在企业管理信息系统的各个环节，如财务管理中的工程预算编制功能可以对石油企业工程预算参数及过程进行管理控制，实现企业预算的汇总平衡；项目管理中的招投标管理、项目前期研究中综合经济评价、材料价格管理等功能。
我国目前主要石油企业对工程造价管理信息化建设集中于价格网上发布、价格预决算的编制等方面，虽然部分企业开发出了诸如价格定额管理系统、油气田工程造价信息共享系统等，[2]但还未将整个石油工程造价管理信息化建设作为一个系统工程来研究和建设。
二、工程造价管理信息化的必要性
1.石油企业工程造价管理的信息化已成必然趋势。目前，数字油田建设已成为众多石油企业，特别是上游油田企业信息化建设的核心内容，对于下游企业，与数字油田对应的“数字石化”也得到了广泛的关注，并已经成为各石化企业信息化建设的热点。数字油田和数字石化作为数字石油最重要的两方面内容，引领着新时期石油行业的信息化。这给石油企业工程造价管理提出很多新的要求。石油企业工程造价管理越来越依赖于信息手段，与之相应的工程造价管理模式也将发生相应的转变。石油企业已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，价格共享系统等开始实现了石油工程造价管理的信息化建设，石油企业工程造价必将实现完全的信息化管理。
2.石油企业工程造价管理的信息化促进管理模式的转变。迄今为止，全球近90%的石油天然气企业实施了具有行业针对性的ERP系统（企业资源计划系统），其中一些企业已经初步实现了协同电子商务。现在，每天有超过50万石油企业的各级管理人员通过全面集成的管理信息系统，实现企业的战略、勘探、开发、炼化、营销及人财物等全面管理，管理信息化成为石油企业决胜国际竞争必不可少的管理基础和重要手段。信息技术的应用目标就是将分散的公司级管理系统逐步整合到集团级的管理系统，将业务系统或按区域、或按业务板块进行系统整合实现系统的高度集中，达到业务模板和数据的高度统一。
在ERP在国内石油企业大力推广的背景下，符合经营管理、生产建设的实际情况及技术先进、功能强大、信息资源共享的工程造价管理系统可以有效控制石油工程造价，提高投资效益。
三、石油工程造价管理的主要内容
1.石油工程造价综合分析。从总体上对石油工程造价进行分析。一是石油工程造价总量分析，主要内容有：实际结算与计划投资对比分析、石油工程造价趋势分析、实际结算与实际成本对比分析、施工队伍能力和劳动效率分析等。二是综合指标分析,主要内容有：新建百万吨产能投资分析、新增亿吨探明储量投资分析、老油田投资效益指标分析等。
2.石油专业工程定额结算。石油专业工程定额结算是对石油专业工程实际结算情况、重要指标、造价构成要素和影响因素进行分析,做出正确评价,反映石油专业工程造价的内在规律。主要内容有：石油专业定额结算总量分析、石油专业定额结算因素分析、石油专业工程定额分析。
3.石油地面工程预结算。石油地面工程预结算是指对石油地面工程造价的概算、预算及结算进行对比,并对造价构成要素、影响因素、变化情况进行统计分析,科学、准确、全面反映工程造价的内在规律。主要内容有：石油地面定额结算总量分析、石油地面定额结算指标分析、石油地面重点单项工程造价分析。
4.石油工程结算额与实际成本的对比分析。石油工程结算额与实际成本的对比分析,是按可比口径将最后审定的工程结算额和施工单位的实际成本进行对比分析,为施工单位的成本控制和石油工程定额的修订提供依据。着重从石油专业工程和石油地面工程两个专业进行分析,其中,石油专业工程主要内容包括:石油专业工程总量分析、施工单位工作能力分析、成本构成要素差异原因分析和单项重点工程分析。石油地面工程主要内容包括:总量分析、单项工程结算收入与实际成本的对比分析和清单计价方式招标项目标底价和中标价对比分析。
四、石油企业工程造价信息化管理建设的举措
1.石油企业工程造价信息化管理的目标方法。石油企业工程造价管理的目标就是利用科学管理方法，合理确定造价和有利控制造价，以提高施工企业的经营效果，确保施工企业健康发展。工程造价管理是建设工程的重要组成部分，它始终贯穿于建设项目的全过程，即从工程招投标开始至整个工程竣工结算为止。
石油工程造价信息化的建设要融入到石油企业经营管理信息系统建设中。石油企业经营管理信息系统建设主要是通过规划计划与评估、工程造价、财务、供应、基建和质检等部门结合，实现从项目提出到工程造价结算的全过程信息网上流转和动态控制，经过与相关信息系统的信息共享，逐步实现重点建设项目进度、物资消耗和施工质量三位一体的动态管理。通过造价信息与物资价格、计划、财务及施工单位的物资消耗等有关信息资源的综合分析，找出影响工程造价的关键因素，以利于进一步提高综合投资效益和其它管理工作的进行。
2.石油企业工程造价信息化管理的实现途径。①以完善标准体系为核心。石油企业分布区域广，经营管理基础信息资源量大，涉及单位和部门多，要实现跨地域、跨单位、跨部门信息资源共享，其信息化建设必然要统一标准。信息标准化体系包括信息代码标准、信息技术应用标准和信息管理标准三部分。石油工程造价信息系统作为石油企业经营管理信息系统建设中一个重要的基础环节，其建设标准必然要融入信息标准体系之中。在工程造价信息体系中，畅通和利用是关键。信息载体水平越高，共享性、互通性越高。而所谓推进工程造价信息化，就是要解决工程造价信息资源的开发、利用、互通、共享。其前提是要建立数据标准体系，工程造价数据标准体系一般涵盖两大内容，即基础信息数据的标准和数据交换的标准。数据标准体系的建立必须与工程项目建设和工程造价管理全过程相对应，以满足石油工程造价信息资源的收集、分析、利用，全过程造价数据的交换，造价管理机构测算、发布各阶段各时期工程造价信息，以及相关企业开发内部投资管理系统的需要。②以石油企业数字化建设为动力。数字油田本身也成为各油田企业信息化建设的战略目标。数字化管理、数字化建设在各油田企业大力推广，借着石油企业数字化得建设推动石油企业工程造价信息化管理。随着我国经济的快速发展，对能源的需求大幅增长，在目前石油企业投资项目快速增加的情况下，石油工程造价信息资源也随着大量增加。如何快速、准确地整合这些信息资源，做好资源的处理、再生和利用，是建立全方位信息服务体系、实现石油工程造价管理的科学化，石油企业数字化建设为实现石油工程造价管理的信息化提供了机遇和动力。③以培养工程造价管理信息化人才为根本。石油企业工程造价管理信息化同其他任何工作一样，最终决定于人力资源。实现石油工程造价管理信息化，当务之急是培养出一大批既懂信息技术，又懂石油工程造价业务的复合型人才。因此要建立相应的机制，采取多种有效形式，培养适应石油企业各层次的工程造价管理信息化建设的人才。
综上所述，石油工程造价管理的信息化建设已成为相关企业发展的必然趋势，必将为石油工程造价管理水平的提高提供强有力的支持。石油工程造价管理信息化建设作为石油企业数字化建设重要组成部分，将在石油企业管理活动中发挥重要作用。
（作者单位：华北油田工程造价管理中心 中石油管道公司）