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计划生育号称"天下第一要事"和计"天下第一难事"。为了探索建立人口和计划生育工作长效机制,河南省原人口和计划生育委员会和河南省计划生育协会根据中央有关文件提出的"依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合冶理"的要求,自2005年起在全省启动了争创计划生育村(居)民自治合格村、示范村(简称"双创")活动。9年来,我们不断提升完善这一活动,促进形成了人口计生科学的工作机制,取得了明显成效,全省人口自然增长率多年来稳定在5‰左右,遏制了性别比上升势头。计划生育群众自治,成为人口计生系统坚持党的群