民办高校产权管理法律法规的现状、实践与建议

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目前,我国尚未制定颁布民办高校产权管理的专门法规条例,相关内容散见于教育法律法规和其他法律法规条款中,主要体现在国家和地方两个层次。各地方政府在民办高校注册登记、办学许可证行政审批、举办者变更等方面强化过程管理,改革试点地区也出台系列举措完善产权管理。但是,也存在法人产权不完整、内部治理缺乏制衡、资产财务监管不力、融资渠道不畅等问题。今后,应当保持公益性价值导向,正确认识公益性和营利性的关系,完善协调性法律法规体系,修订相关法律法规;制定针对性配套制度,使产权管理的发展与经济领域改革相互衔接。
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