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《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中明确指出,要积极推进促进管办评分离.推进管办评分离应首先明确三者之间的应然关系是:管,是基础;办,是核心;评,是支撑.当前管办评分离的难点在于:政府如何做才能实现简政放权、学校怎样提高办学自主权、第三方如何有效参与教育评估.为此,政府应建立简政放权与加强监督相结合的管理体制、高校应构建扩大自主办学权与外部力量参与办学的运行机制、第三方组织要实施以监测评估为核心的多元评估体系.