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党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”效率和公平的问题，是企业分配中的核心问题。这二者之间的关系处理好了，就能调动干部员工的积极性，企业的凝聚力就会增强，企业的发展就会有更大的动力；