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2010年12月,刘爱芳报名参加了闵行区人大常委会组织的财政预算项目听证会,准备作为陈述人在听证会上发言。这样的会她还是第一次参加。为了准备陈述材料,刘爱芳主动向人大工作人员索要了听证项目的相关背景材料进行了仔细研读,并利用业余时间进行了调研。刘爱芳是上海重型机器厂有限公司设计研究院选出的区人大代表。