论文部分内容阅读
作者简介：宗春艳，女（1974-），会计师。参加工作以来一直从事会计工作。
摘要：会计信息是经济管理的主要信息之一，是企业经营管理和科学决策的重要依据，也是国民经济进行宏观控制和微观管理的重要信息来源。由于会计工作中制度建设的不健全与执法力度的弱化并存，会计信息存在失实的情况时有发生，在一定程度上扰乱了整个经济工作的秩序。本文就这一问题浅谈一下自己的看法。
关键词：会计信息；失真；原因；对策
一、会计信息失真的原因
1、相关制度的不健全
现有的规章制度中有关会计信息披露的规范太概括、太原则化，同时彼此衔接也不够合理，特别是一些有价值的会计信息未能进入财务会计报表，或根本得不到披露，造成信息浮动空间太大，客观上给企业和注册会计师事务所编造虚假财务报告提供了可乘之机。同时不健全的民事赔偿机制使造假成本相对较低，因此相关中介机构的风险意识很弱。
2.会计人员有的缺乏自律
会计信息质量的监督通常仅限于对会计报表中的数据进行核对和分析，对会计信息的基础工作的监督浮于表面化。对一些会计信息的失真问题不能及时发现，加上注册会计师人员水平参差不齐，许多人缺乏职业操守，职业态度不端正，风险意识淡薄，且受外部不良环境的影响等，往往见利忘义，缺乏自律，没有能真正发挥“经济警察”的作用，相反有些甚至与企业相勾结，共同造假。这样监督仅流于形式，很难查清会计业务中的造假行为。
3、会计信息工作内部控制制度不健全，缺乏独立性。
由于种种原因，单位内部会计控制制度建设相对薄弱，缺乏有效的内部监督机制。会计行为透明度不够，管理权限失控。没有较完善的授权分权控制、职务分权控制、业务程序控制等。虽然有的单位设置了内部审计机构，但内审机构人员受管理者的直接领导，缺乏独立性，而且有的单位审计人员也由会计人员兼任，大大削弱了内部审计的作用。
4、会计信息电算化基础工作不到位
由于有的会计人员计算机应用水平不高，加之有的财务软件还存在安全缺陷，目前一些软件供应商为迎合某些人员的要求，向用户提供诸如能反初始化、反记账、反结账以及能够修改以前年度帐目功能的不规范的财务软件，而且有许多软件还缺乏操作日志记录功能，对操作人、操作时间、操作内容没有具体记录，为会计信息失真提供了极大的方便。使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞，从而影响会计信息的重要性和真实性，这个问题由于其“不可见性”，其危害性可能更大。
二、解决会计信息失真的对策
1、加强法制教育，完善相关的法律
加强从业人员的法制意识。《会计法》集中列出了各类违法、违纪行为，明确了法律责任的追究对象；划清了经济犯罪与非经济犯罪的界限，各项具体规定针对性强，处分与处理轻重有度，标准清楚，具有可认定性和可操作性。因此要加强对会计从业人员的法制教育。
同时加强对财务人员和企业管理者相关法律、法规知识的培训教育，努力提高财务管理人员业务水平。要支持和保护会计人员依法理财，对坚持原则、严格执法的会计人员要公开表彰和奖励，对打击报复会计人员的行为和责任人要依法严肃追究责任。
2、加强职业道德教育
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德的核心内容可以概括为“求实讲真”四个字。“求实”即数字求实、工作务实，“讲真”即敢讲真话、追求真理。换一个角度讲，“求实”主要指会计确认、会计计量和会计记录过程中的道德要求；“讲真”则是会计报告过程中的道德要求。会计法律制度是会计职业道德的最低要求，会计职业道德是对会计法律规范的重要补充，其作用是其他会计法律制度所不能替代的。单位的管理者要带头学习和领会，强化贯彻执行各项财政法规和财务制度的力度，支持会计人员的工作，尊重会计人员的意见，切实承担起主体的职责。从组织领导上保证会计信息数据真实、可靠、完整。
3、建立健全企业内部会计控制制度
健全和完善企业内部控制制度，，可以有效的保证会计信息的真实可靠性。首先，建立职务分离制度，做到分工明确、职责分明，建立内部牵制制度和内部稽核制度，加强会计工作的内部控制。其次，实行岗位定期轮换制度，会计岗位定期轮换，不但可以使会计人员全面的掌握会计业务，提高业务素质，还能将会计业务中的漏洞在岗位轮换中暴露出来，有利于内部控制制度的完善。再次，单独设立审计部门，发挥会计和审计的相互监督作用，单位领导要重视内审工作，为内审工作创造良好的工作环境，充分发挥内部审计的行业性、针对性、灵活性和及时性的优势，有效的进行监督和控制，提高会计信息质量。
充分发挥财政、审计、税务机关对会计人员的外部监督职能作用。对监督检查中发现的违规违纪行为，在处罚上绝不手软，情节严重的给予经济制裁，对有关人员给予行政处分，直至追究刑事责任。大力发展注册会计师审计事业，从法律的角度明确注册会计师对会计信息的审查签证的法律责任，对不负责任或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施。
4、完善会计电算化有关的会计准则和审计准则。
各类财会软件的运用为推动我国经济管理手段现代化、提高会计工作效率和财会人员业务素质发挥了重要的作用。然而，我国目前还没有这方面的会计准则和审计准则，会计电算化软件的规范问题和会计岗位设置的不合理是影响整个电算化向深层次发展的主要原因，这是不符合国际惯例的，也是滞后于实际工作要求的，必然会影响新形势下会计信息工作的质量。因此应尽快制定相应的准则，来规范会计电算化条件下的会计工作，确保会计信息质量。
摘要：会计信息是经济管理的主要信息之一，是企业经营管理和科学决策的重要依据，也是国民经济进行宏观控制和微观管理的重要信息来源。由于会计工作中制度建设的不健全与执法力度的弱化并存，会计信息存在失实的情况时有发生，在一定程度上扰乱了整个经济工作的秩序。本文就这一问题浅谈一下自己的看法。
关键词：会计信息；失真；原因；对策
一、会计信息失真的原因
1、相关制度的不健全
现有的规章制度中有关会计信息披露的规范太概括、太原则化，同时彼此衔接也不够合理，特别是一些有价值的会计信息未能进入财务会计报表，或根本得不到披露，造成信息浮动空间太大，客观上给企业和注册会计师事务所编造虚假财务报告提供了可乘之机。同时不健全的民事赔偿机制使造假成本相对较低，因此相关中介机构的风险意识很弱。
2.会计人员有的缺乏自律
会计信息质量的监督通常仅限于对会计报表中的数据进行核对和分析，对会计信息的基础工作的监督浮于表面化。对一些会计信息的失真问题不能及时发现，加上注册会计师人员水平参差不齐，许多人缺乏职业操守，职业态度不端正，风险意识淡薄，且受外部不良环境的影响等，往往见利忘义，缺乏自律，没有能真正发挥“经济警察”的作用，相反有些甚至与企业相勾结，共同造假。这样监督仅流于形式，很难查清会计业务中的造假行为。
3、会计信息工作内部控制制度不健全，缺乏独立性。
由于种种原因，单位内部会计控制制度建设相对薄弱，缺乏有效的内部监督机制。会计行为透明度不够，管理权限失控。没有较完善的授权分权控制、职务分权控制、业务程序控制等。虽然有的单位设置了内部审计机构，但内审机构人员受管理者的直接领导，缺乏独立性，而且有的单位审计人员也由会计人员兼任，大大削弱了内部审计的作用。
4、会计信息电算化基础工作不到位
由于有的会计人员计算机应用水平不高，加之有的财务软件还存在安全缺陷，目前一些软件供应商为迎合某些人员的要求，向用户提供诸如能反初始化、反记账、反结账以及能够修改以前年度帐目功能的不规范的财务软件，而且有许多软件还缺乏操作日志记录功能，对操作人、操作时间、操作内容没有具体记录，为会计信息失真提供了极大的方便。使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞，从而影响会计信息的重要性和真实性，这个问题由于其“不可见性”，其危害性可能更大。
二、解决会计信息失真的对策
1、加强法制教育，完善相关的法律
加强从业人员的法制意识。《会计法》集中列出了各类违法、违纪行为，明确了法律责任的追究对象；划清了经济犯罪与非经济犯罪的界限，各项具体规定针对性强，处分与处理轻重有度，标准清楚，具有可认定性和可操作性。因此要加强对会计从业人员的法制教育。
同时加强对财务人员和企业管理者相关法律、法规知识的培训教育，努力提高财务管理人员业务水平。要支持和保护会计人员依法理财，对坚持原则、严格执法的会计人员要公开表彰和奖励，对打击报复会计人员的行为和责任人要依法严肃追究责任。
2、加强职业道德教育
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德的核心内容可以概括为“求实讲真”四个字。“求实”即数字求实、工作务实，“讲真”即敢讲真话、追求真理。换一个角度讲，“求实”主要指会计确认、会计计量和会计记录过程中的道德要求；“讲真”则是会计报告过程中的道德要求。会计法律制度是会计职业道德的最低要求，会计职业道德是对会计法律规范的重要补充，其作用是其他会计法律制度所不能替代的。单位的管理者要带头学习和领会，强化贯彻执行各项财政法规和财务制度的力度，支持会计人员的工作，尊重会计人员的意见，切实承担起主体的职责。从组织领导上保证会计信息数据真实、可靠、完整。
3、建立健全企业内部会计控制制度
健全和完善企业内部控制制度，，可以有效的保证会计信息的真实可靠性。首先，建立职务分离制度，做到分工明确、职责分明，建立内部牵制制度和内部稽核制度，加强会计工作的内部控制。其次，实行岗位定期轮换制度，会计岗位定期轮换，不但可以使会计人员全面的掌握会计业务，提高业务素质，还能将会计业务中的漏洞在岗位轮换中暴露出来，有利于内部控制制度的完善。再次，单独设立审计部门，发挥会计和审计的相互监督作用，单位领导要重视内审工作，为内审工作创造良好的工作环境，充分发挥内部审计的行业性、针对性、灵活性和及时性的优势，有效的进行监督和控制，提高会计信息质量。
充分发挥财政、审计、税务机关对会计人员的外部监督职能作用。对监督检查中发现的违规违纪行为，在处罚上绝不手软，情节严重的给予经济制裁，对有关人员给予行政处分，直至追究刑事责任。大力发展注册会计师审计事业，从法律的角度明确注册会计师对会计信息的审查签证的法律责任，对不负责任或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施。
4、完善会计电算化有关的会计准则和审计准则。
各类财会软件的运用为推动我国经济管理手段现代化、提高会计工作效率和财会人员业务素质发挥了重要的作用。然而，我国目前还没有这方面的会计准则和审计准则，会计电算化软件的规范问题和会计岗位设置的不合理是影响整个电算化向深层次发展的主要原因，这是不符合国际惯例的，也是滞后于实际工作要求的，必然会影响新形势下会计信息工作的质量。因此应尽快制定相应的准则，来规范会计电算化条件下的会计工作，确保会计信息质量。