【摘 要】
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第一响应者最早产生于医疗紧急救护中,属于志愿服务,并在欧美国家得到发展和广泛运用。美国在交通事故管理和突发事件应对中发展了第一响应者的概念,一是服务内容从医疗救护
【机 构】
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国家行政学院应急管理培训部,美国辛辛那提大学护理学院,北京师范大学社会发展与公共政策学院
【基金项目】
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国家自然科学基金重大研究计划重点项目(编号:90924303);集成平台项目(编号:91024031)
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第一响应者最早产生于医疗紧急救护中,属于志愿服务,并在欧美国家得到发展和广泛运用。美国在交通事故管理和突发事件应对中发展了第一响应者的概念,一是服务内容从医疗救护扩大至其他突发事件应急管理,二是第一响应者不仅限于志愿服务,也包括专业机构首先到达现场的人。我国历史上曾有赤脚医生、辅助警察等现实意义的第一响应者制度,但我国目前的第一响应者主要集中在突发事件信息员,特别缺乏应急处置的第一响应者。中德政府合作的搜索救援"第一响应者"培训对第一响应者进行了新的定义,增加了现场组织管理能力培训。我国应该大力培训应急救援"第一响应者"教官,并逐步制定有关志愿服务法律。
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