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房县是一个农业大县，水田面积为0．83万hm^2，适宜机械化作业面积为0．4万hm^2。近年来随着“打工经济”的兴起，青壮劳力纷纷外出务工，农忙季节，农民拿着钱请不到劳动力的现象时有发生，工价“打着翻”地往上涨，农民对农机的需求日益增长，为了加强基层农机服务体系建设，调动农机服务中心工作人员更好地为“三农”服务，根据好胡北省委、省政府关于推进乡镇事业单位改革，加快农村公益性事业发展的意见》，2004年底，房县农机局对乡镇农机服务中心进行了综合配套改革，建立了“以钱养事”新机制。