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试验区的缘起谈起我国的农村改革，人们很自然地就想起1982年-1986年连续五个中央一号文件。其实1987年本也要发农字头的一号文件的，并已于1986年12月24日由胡耀邦主持的政治局会议通过，定于元旦发出。因逢中央人事变动，政治性文件提前，农字头的文件才以“五号文件”付印。1986年下半年我在中央党校学习，曾有幸参加由时任中央书记处农村政策研究室（后改为中共中央农村政策研究室。