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地方政府同样是追求利益最大化的理性人,无论是追求辖区利益最大化,还是满足地方政府官员政绩最大化的追求,地方政府之间会展开激烈的动态竞争,通过各种策略获取竞争优势。我国的地方政府竞争一方面带来了整体经济的腾飞,另一方面也产生了诸多负面效果,包括政府行为背离行政法治、地方保护主义横行、产能过剩、环境污染、地方债务膨胀等问题频现。对此,应调整《反垄断法》的规制范围以对政府竞争行为进行基础性控制,同时借助公平竞争审查和竞争中立原则约束地方政府竞争,避免政府行为产生扭曲市场竞争的负面效果。