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摘 要：水资源是人类赖以生存的基础，同时水资源与社会发展具有紧密的联系。随着我国人口的增加以及社会经济发展速度的加快，水资源与社会发展之间的关系也更加的明显。本文对水资源与社会发展中的三大产业以及城市化建设的关系、水资源与城市发展以及人民生活的关系进行了阐述，并对当前水资源对社会发展起到制约作用的原因进行了分析，同时提出了协调水资源与社会发展关系的几点建议。
关键词：水资源 社会发展 促进作用 制约作用 策略
中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）09（a）-0229-01
水资源是万物之本，是人类生存与社会发展中的重要核心资源。水资源作为最常见的自然资源之一能夠为社会的发展起到巨大的推动作用，但是当前水资源的短缺与社会的高速发展之间的矛盾已经成为了人类世界中存在的重要矛盾之一，1997年联合国发布的《世界水资源综合评估报告》中指出：水问题将严重制约21世界全球经济与社会发展，并可能导致国家间的冲突。所以加强水资源与当前社会发展关系的认识具有必要性与紧迫性，认识到水资源对社会发展产生制约作用的原因也对找寻协调水资源与社会发展之间关系的策略、继续推动社会发展等方面具有重要的意义。
1 水资源对社会发展的促进作用
1.1 水资源对农业发展的促进作用
我国是个农业国，农业在国民经济建设以及社会发展中占有重要的比重与地位，而农业的生产与发展离不开水资源。农业对水资源的利用主要在农田的灌溉和林牧渔方面，其中农业灌溉用水是农业用水的主要方面。水资源是光合作用的基本原料，是农作物得以成活和成长的保障，同时水资源也能够合理的对土壤中的养料做出调节，改善通气和温度，从而为农作物的成长提供良好的环境。我国农业用水主要呈现出的特点是农业用水从建国以来1001亿m2发展为2010年的3689亿m3，而从我国农业的产值的快速增长中也可以发现水资源在农业当中的利用量增大能够对农业产值的提高起到明显的推动作用。
1.2 水资源对工业发展的促进作用
我国的工业正在快速的发展，而水资源在工业生产中的参与必不可少，水资源在工业制造、加工、净化、冷却等方面都发挥着重要的作用，所以水资源被形象的称之为工业的血液。水资源影响着木材、矿藏、太阳辐射等许多工业生产需要的资源，所以在工业发展中，水资源不仅是作为一种必要性资源出现的，同时也是资源性资源。同时水资源的分布也会影响一些高耗水工业的分布，如化工、纺织等产业都会受到水资源分布的影响。工业生产用水从1949年的24亿t发展到2000年的1138亿t，在总用水比例中也由1949年的2.3%发展到20.7%，而工业产值的不断增加也体现了水资源在工业生产中巨大的推动作用。
1.3 水资源对第三产业的促进作用
第三产业又称服务业，是衡量一个国家经济的重要标准。第三产业的发展是需要以农业和工业的发展为基础的，所以水资源对第三产业的促进作用很大。另一方面，在第三产业自身发展的过程中，水资源也对其有很大影响，如第三产业中的纯净水行业、洗车行业以及水上娱乐行业都需要丰沛的水资源作为支撑，尤其是旅游的快速发展更加凸显出水资源在第三产业中的重要推动作用，主要表现在水资源在生态环境的保持与改善方面能够为旅游业提供更多的资源。所以水资源在第三产业中的利用是必不可少的，对推动第三产业发展产生的间接作用也不可忽视。
1.4 水资源对城市发展的促进作用
水资源不仅孕育了世界文明，而且在城市化建设的过程中也发挥着重要的作用。城市化建设离不开水资源，所以水资源是城市化建设与发展的前提条件。虽然当前的科技发展可以对自然因素对社会发展的影响产生弱化的作用，但是水资源作为一种不可替代的资源仍旧影响着我国的城市布局以及城市化率，如上海就是在东海与黄浦江的孕育下建设与发展起来的，而一些缺水地区在城市化建设当中就需要面临农业发展、工业发展以及第三产业发展等一系列制约因素。
1.5 水资源对人民生活水平的影响
水资源是人民生活的必需品，随着社会经济的发展，人们对生活质量水平提出了更高的要求，这就需要水资源做出更大的贡献。首先水资源能够满足人们的生活用水，即日常的饮用、清洗等；其次水资源能够满足人们在社会消费中的用水，如体育运用中的游泳等项目的开展都离不开水资源；再次需要水资源对自然生态的改善作用来为人们的生活塑造更加良好的生存环境。
2 水资源对社会发展的制约作用
水资源对社会发展的制约作用主要表现为水资源的可利用量与社会以及社会经济的高速发展对水量的需求不相适应，从而影响工业、农业、第三产业、城市化建设以及人民生活的发展。从上世纪90年代开始，我国平均正常年份全国灌区缺水300亿m3，城市缺水60亿m3，造成我国粮食生产因为缺水问题产生的经济损失大约500亿元，同时对工业产值造成2000多亿元的影响，水资源缺乏与社会发展的矛盾日益突出。而使水资源对社会发展形成制约因素的主要原因在于社会发展对水资源缺乏合理利用而使水资源产生反作用。首先表现为当前水资源污染严重，尤其是北方地区因为自身水环境容量有限，在水污染的情况下加剧了缺水城市与缺水地区的增加；其次是水资源过渡开发。水资源的利用效率低下使社会发展对水资源的需求进一步加大，在此基础上为了满足社会发展的需求而对水资源进行过渡的开发和利用，不仅不符合持续性发展原则，同时也对生态环境造成了很大的破坏。
3 协调水资源与社会发展关系的策略
3.1 建立节水型社会
对水资源的浪费是使水资源对社会发展造成制约作用的重要因素之一，提高水资源利用的高效性能够很大程度上缓解水资源的利用压力。在节水型社会建设的过程中要做到农业灌溉中重视节水设施的使用，工业生产中重视水资源的重复利用，在生活用水上要不断提高人们的节水意识。
3.2 加强水污染治理与水资源保护
相关部门要认识到水资源短缺的严峻形势，提高大力治理水资源污染的意识。在水资源污染治理与保护的过程中要重点保护饮用水资源，保障人民的饮水安全。其次要重视治理技术与保护技术的研究与实验，确保污水处理设施的建设。再次要完善相关法律法规，对水资源利用实行严格的监督与管理。
3.3 合理进行水资源配置
水资源配置要着眼于全国与区域两个方面，一是要做好如南水北调等重要战略性水利工程以实现全国范围内的水资源优化配置；二是改革水资源管理机制，通过水权交易市场规则的改革与规范以及深化水价改革的力度与覆盖面来实现区域内水资源的优化配置。
参考文献
[1] 黄初龙，邓伟，杨建锋.我国农业水资源可持续利用研究进展[J].农业系统科学与综合研究，2005（2）.
[2] 方子云，肖仁春.中国水利发展总战略：以水资源的可持续利用支持中国社会经济的可持续发展[J].水利水电科技进展，2003（1）.
关键词：水资源 社会发展 促进作用 制约作用 策略
中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）09（a）-0229-01
水资源是万物之本，是人类生存与社会发展中的重要核心资源。水资源作为最常见的自然资源之一能夠为社会的发展起到巨大的推动作用，但是当前水资源的短缺与社会的高速发展之间的矛盾已经成为了人类世界中存在的重要矛盾之一，1997年联合国发布的《世界水资源综合评估报告》中指出：水问题将严重制约21世界全球经济与社会发展，并可能导致国家间的冲突。所以加强水资源与当前社会发展关系的认识具有必要性与紧迫性，认识到水资源对社会发展产生制约作用的原因也对找寻协调水资源与社会发展之间关系的策略、继续推动社会发展等方面具有重要的意义。
1 水资源对社会发展的促进作用
1.1 水资源对农业发展的促进作用
我国是个农业国，农业在国民经济建设以及社会发展中占有重要的比重与地位，而农业的生产与发展离不开水资源。农业对水资源的利用主要在农田的灌溉和林牧渔方面，其中农业灌溉用水是农业用水的主要方面。水资源是光合作用的基本原料，是农作物得以成活和成长的保障，同时水资源也能够合理的对土壤中的养料做出调节，改善通气和温度，从而为农作物的成长提供良好的环境。我国农业用水主要呈现出的特点是农业用水从建国以来1001亿m2发展为2010年的3689亿m3，而从我国农业的产值的快速增长中也可以发现水资源在农业当中的利用量增大能够对农业产值的提高起到明显的推动作用。
1.2 水资源对工业发展的促进作用
我国的工业正在快速的发展，而水资源在工业生产中的参与必不可少，水资源在工业制造、加工、净化、冷却等方面都发挥着重要的作用，所以水资源被形象的称之为工业的血液。水资源影响着木材、矿藏、太阳辐射等许多工业生产需要的资源，所以在工业发展中，水资源不仅是作为一种必要性资源出现的，同时也是资源性资源。同时水资源的分布也会影响一些高耗水工业的分布，如化工、纺织等产业都会受到水资源分布的影响。工业生产用水从1949年的24亿t发展到2000年的1138亿t，在总用水比例中也由1949年的2.3%发展到20.7%，而工业产值的不断增加也体现了水资源在工业生产中巨大的推动作用。
1.3 水资源对第三产业的促进作用
第三产业又称服务业，是衡量一个国家经济的重要标准。第三产业的发展是需要以农业和工业的发展为基础的，所以水资源对第三产业的促进作用很大。另一方面，在第三产业自身发展的过程中，水资源也对其有很大影响，如第三产业中的纯净水行业、洗车行业以及水上娱乐行业都需要丰沛的水资源作为支撑，尤其是旅游的快速发展更加凸显出水资源在第三产业中的重要推动作用，主要表现在水资源在生态环境的保持与改善方面能够为旅游业提供更多的资源。所以水资源在第三产业中的利用是必不可少的，对推动第三产业发展产生的间接作用也不可忽视。
1.4 水资源对城市发展的促进作用
水资源不仅孕育了世界文明，而且在城市化建设的过程中也发挥着重要的作用。城市化建设离不开水资源，所以水资源是城市化建设与发展的前提条件。虽然当前的科技发展可以对自然因素对社会发展的影响产生弱化的作用，但是水资源作为一种不可替代的资源仍旧影响着我国的城市布局以及城市化率，如上海就是在东海与黄浦江的孕育下建设与发展起来的，而一些缺水地区在城市化建设当中就需要面临农业发展、工业发展以及第三产业发展等一系列制约因素。
1.5 水资源对人民生活水平的影响
水资源是人民生活的必需品，随着社会经济的发展，人们对生活质量水平提出了更高的要求，这就需要水资源做出更大的贡献。首先水资源能够满足人们的生活用水，即日常的饮用、清洗等；其次水资源能够满足人们在社会消费中的用水，如体育运用中的游泳等项目的开展都离不开水资源；再次需要水资源对自然生态的改善作用来为人们的生活塑造更加良好的生存环境。
2 水资源对社会发展的制约作用
水资源对社会发展的制约作用主要表现为水资源的可利用量与社会以及社会经济的高速发展对水量的需求不相适应，从而影响工业、农业、第三产业、城市化建设以及人民生活的发展。从上世纪90年代开始，我国平均正常年份全国灌区缺水300亿m3，城市缺水60亿m3，造成我国粮食生产因为缺水问题产生的经济损失大约500亿元，同时对工业产值造成2000多亿元的影响，水资源缺乏与社会发展的矛盾日益突出。而使水资源对社会发展形成制约因素的主要原因在于社会发展对水资源缺乏合理利用而使水资源产生反作用。首先表现为当前水资源污染严重，尤其是北方地区因为自身水环境容量有限，在水污染的情况下加剧了缺水城市与缺水地区的增加；其次是水资源过渡开发。水资源的利用效率低下使社会发展对水资源的需求进一步加大，在此基础上为了满足社会发展的需求而对水资源进行过渡的开发和利用，不仅不符合持续性发展原则，同时也对生态环境造成了很大的破坏。
3 协调水资源与社会发展关系的策略
3.1 建立节水型社会
对水资源的浪费是使水资源对社会发展造成制约作用的重要因素之一，提高水资源利用的高效性能够很大程度上缓解水资源的利用压力。在节水型社会建设的过程中要做到农业灌溉中重视节水设施的使用，工业生产中重视水资源的重复利用，在生活用水上要不断提高人们的节水意识。
3.2 加强水污染治理与水资源保护
相关部门要认识到水资源短缺的严峻形势，提高大力治理水资源污染的意识。在水资源污染治理与保护的过程中要重点保护饮用水资源，保障人民的饮水安全。其次要重视治理技术与保护技术的研究与实验，确保污水处理设施的建设。再次要完善相关法律法规，对水资源利用实行严格的监督与管理。
3.3 合理进行水资源配置
水资源配置要着眼于全国与区域两个方面，一是要做好如南水北调等重要战略性水利工程以实现全国范围内的水资源优化配置；二是改革水资源管理机制，通过水权交易市场规则的改革与规范以及深化水价改革的力度与覆盖面来实现区域内水资源的优化配置。
参考文献
[1] 黄初龙，邓伟，杨建锋.我国农业水资源可持续利用研究进展[J].农业系统科学与综合研究，2005（2）.
[2] 方子云，肖仁春.中国水利发展总战略：以水资源的可持续利用支持中国社会经济的可持续发展[J].水利水电科技进展，2003（1）.