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经国务院批复的《北京城市总体规划（2004～2020年）》确定了北京城市性质是“国家首都、世界城市、历史名城、宜居城市”，目标是“把北京建设成节约型城市，保障北京的可持续发展”。因此，北京市必须贯彻科学发展观，从北京市土地、水源、能源短缺的实际情况出发，合理、有效利用资源，努力将北京市建设成节约型城市。