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坚持科学执政、民主执政、依法执政，必须重点解决党的执政体制问题，党的执政体制是落实“三执政”的决定性因素。必须针对党的领导体制存在的问题，坚持以改革和完善党的执政体制和工作机制为重点，从根本上解决权力过分集中的体制性弊端；要坚持党政职能分开，按照总揽全局、协调各方的原则，建立相对独立、有效制约的执政体制；要从国家政治体制层面解决党委与人大这一根本性的政治关系问题，有效发挥人大作为国家最高权力机关的作用。