探索TC公交改革模式——访佛山交通运输局局长高荣堂

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经历过公交国有体制、民营主体和股份制体制,佛山市公共交通行业又一次站在了改革的风口浪尖上,借鉴欧美公共交通运输模式的先进经验,佛山市在全国首创TC公交模式,至今已经走过四年的时间,并取得了举世瞩目的成就。对比改革前后的公交出行数据,公交服务水平有了明显的提升和发展。从2007年底至2011年底,佛山市公交线路从246条增至496条,全市公交分担率和万人公交车拥有量从改革前7%和8.8标台/万人提升至21.4%和13.4标台/万人,公交投诉率 Experienced the state-owned public transport system, the private sector and the joint-stock system, the public transport industry in Foshan once again stood on the cusp of reform. Drawing on the advanced experience of public transport modes in Europe and the United States, Foshan has been the country’s first TC bus mode and has passed Four years time and achieved world-renowned achievements. Before and after the reform of the bus travel data, bus service has been significantly improved and development. From the end of 2007 to the end of 2011, the number of bus lines in Foshan increased from 246 to 496, and the city’s bus sharing rate and the number of bus trips per 10,000 people increased from 7% before the reform and 8.8% to 8.8% by 21.4% and 13.4% respectively / Million people, bus complaints rate
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田园公交因其涉及到占中国人口大多数的老百姓的切身利益,历来备受关注。但是其发展的程度却远比不上其受关注的程度,在中国当前的国情下,其发展因为种种原因而广受诟病。在当前国家倡导打破城乡二元结构,推进城乡道路客运基本公共服务均等化的背景下,各地都在积极谋求适合本地区发展的田园公交模式,如浙江省的嘉兴市还摸索出了自己的一体化之路。也许在未来,“大公交”才是田园公交乃至城市公交发展的最终归属。  田园公交
田园公交,作为享受公交待遇的农村客运车辆,是否可以超载?成为运管部门、企业和乘客分外关注的问题。  针对超载问题,运管部门想到的是安全隐患,企业想到是收入,而乘客想到的是安全和舒适程度。在农村客运惨淡的现实面前,超载这一简单的问题变得复杂而又敏感。  如果像长途班线那样完全禁止超载,并对超载情况处以重罚,这样原本惨淡经营很多入不敷出的田园公交企业,就会更加雪上加霜,本来就不高的热情,就会更加冰化。
近年,在政府政策指导下,“城乡公交一体化”建设在全国范围内如火如荼地进行着。笔者所提到的田园公交就是农村公交,农村公交建设目前普遍被认为是城乡公交一体化建设中的重要组成部分。  关于农村公交建设,各地政府也在实践中积累了经验和教训。然而由于西、中、东部本身存在差异,导致各地取得的成效并不一致,同时也暴露出许多的问题。目的一致不代表过程就是一样的,我们不能忽视差异的存在,更不能按照一刀切的方式解决一