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城市治理可拆分为空间、技术、组织三大基本子系统,而"人"是城市发展的基本载体。围绕增进"人"的福祉这一城市治理的核心目标,必须将"人本"逻辑嵌入现代化建设进程中。要以为民服务为共识,推进包容性城市治理;以空间效率为标尺,推进精细化城市治理;以数字技术为工具,推进智慧化城市治理;以组织协同为机制,推进多元化城市治理.