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不动产登记制度是指在不动产登记的过程中，由统一登记机关按照法律规定程序将不动产物权的设立、变更、消灭等情况登记在统一的登记簿上，并颁发统一的权属证书，采取统一的收费标准的制度。近年来，《不动产登记暂行条例》（下称条例）和《不动产登记暂行条例实施细则》（下称细则）的公布实施推动了我国不动产统一登记的规范化和效率化的发展。然而，《条例》和《细则》在实施的过程当中也存在一些不足，如：审查方式不明确也争议大、登记平台不统一使集成对接有困难、登记部门自己监督和管理自己的实施行为、某些情况的不动产登记审查难度大以及对