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产业技术创新战略联盟是促进国家和企业技术创新、一种介于市场与阶层组织之间的混合性组织,有其特定的内涵及产生背景。本文基于交易费用、市场失灵及三重螺旋理论对产业技术创新战略联盟中政府参与的理论解释,提出在联盟体系内,政府可以通过立法政策、激励政策、服务政策及监督管制政策来实施对产业技术创新战略联盟的激励与规制。