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从“乡下人”变为“城里人”,这一转变是传统农民脱胎换骨走向现代文明的过程,是推进社会历史进步的过程,也是实现我国小康社会目标的必经阶段。众所周知,当前我国大城市的承载力已接近极限,体态臃肿、带动乏力;而小城市又发展迟缓,难以支撑新型城镇化背景下农民的市民化进程。这种情况下,本文作者在对我国农民人力资源现状进行多维结构分析的基础上,提出了“中城市化”战略:即以中等城市和百强县城为基本单元和载体,通过把新兴、绿色产业的发展重点放到中小城市、推动农业生产公司化、农民实行超前免费中专教育等策略手段,深入推进大规模