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中国连续30年的高速增长,是国内外都没有预料到的。
迄今为止,国际机构对中国经济是否能够再保持几十年的高速度仍存疑。而国内目前对经济增长速度有较高的期望值,但对如何实现高速度,看法不尽相同。
前两年,主张中国进入重化工发展阶段,且仍要继续维持重化工阶段的占主流。但由于全球金融和经济危机带来的市场变化,以及资源瓶颈和环境承载力的制约,使更多的人认识到调整结构,转变发展方式的必要性和紧迫性。
转变发展方式是实现经济平稳较快发展的前提。靠外延扩大生产规模增长经济已经面临市场的压力,中国许多主要消费品和原材料的产品产量已经在世界上占据相当的比例,继续扩大的空间不多。
中国未来经济快速发展,已经不能主要依靠扩大现有以原材料和初级产品扩展来实现。转变发展方式须通过扩大内需、大规模扩大高附加值制造业产能、促进技术和经济竞争力来拥有国内外市场。
2008年中国水泥产量已经占世界水泥总产量的50%以上,钢产量也已达世界钢产量的40%。即便保持目前年产量不变,10年后中国的人均水泥蓄积量将达到接近30吨,将明显超过发达国家水泥消费饱和时人均水泥蓄积量为20-22吨左右的水平。
基本可以认定,随着中国经济结构的不断调整,资源和原材料利用效率的不断提高,中国高能耗产品的增速将明显放缓。
为了留有余地,设想2020年钢产量将达到6亿吨-7亿吨左右的峰值;铜、铝、铅、锌等主要有色金属的产量也将在2020年进入峰值期;纯碱、烧碱、乙烯等化工原材料的产量峰值将出现在2030年左右。
从当前经济结构变化的程度看,这些高能耗产品出现峰值的时间可能提前,而且峰值还可能进一步降低。因此中国工业产值能耗的下降速度,将很可能超出预期。
中国工业发展将很快从重化阶段转向依靠科技创新,提高技术和知识产权含量,面向国内需求推动工业增长,将大大地推动工业结构和产业结构的调整。■
作者为国家发改委能源研究所研究室主任