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建设创新型国家的重要方针，影响着社会生活的各个领域，提高自主创新能力，是每个社会成员必须强调的重要任务。图书馆作为国家信息服务的领军机构，具有资源、人员、技术等多方面优势，面对用户的自主创新需求，必须进行服务业务的重新组织，这不仅对信息资源开发、利用提出了新的要求，也对管理体制、技术开发、平台建设带来了新的挑战。