在全球变暖的大背景下,越来越多的国家开始关注温室气体减排,发展低碳经济。在《京都议定书》一期协议中,附件I国家(即发达国家)承诺减排。《京都议定书》在减排途径上提出了三种灵活机制,CDM(清洁发展机制)是其中唯一一个发展中国家可以参与的,它为发展中国家加入碳金融市场提供了通行证,然而2012年京都协议一期承诺的到期,使该机制的发展产生了不确定性。本文分析了CDM的经济机制,解释了它的项目流程,针对其在中国的发展现状提出了肯定。然后结合2013——后京都时代的开启,这一特殊时间概念,分析了中国CDM发展遇到的风险,包括CDM注册风险大,中国国内碳交易体系缺失,以及后京都时代存在巨大的不确定性。然后结合发达国家经验及笔者自身认识提出了对策分析。主要从加强CDM注册管理,积极构建国内碳交易体系和积极应对后京都时代不确定性三方面进行分析,得出必须积极稳健地发展CDM市场的结论。