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我国正处于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要时期。环境保护作为经济社会健康快速发展的重要保障，越来越受到关注，地位越来越重要。环境执法是环境保护的重要组成部分，它直接关系到公民的环境权益能否得到保障，环境保护基本国策能否落到实处。基层环保执法是环保执法的第一线，是环保执法的基础和基本保证。