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摘要：工程质量是工程建设的核心，施工阶段是工程质量形成的决定性阶段，也是我们质量管理的重点。因此，必须重视和加强施工中的质量管理。不但要求管理人员要有很强的专业技术能力，更要有较高的素质修养，通过理论与实践相结合，以强化工程质量管理，提高工程质量。本文论述了市政工程施工中的质量管理和控制措施。
关键词：市政工程；施工；质量管理；控制；措施
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
为满足城市快速增长的交通需求,满足城市经济文化社会生活层次提升的需要, 各个城市尤其是经济发达城市的市政工程建设正如火如荼。很多城市在经历了前几年市政工程建设的大发展后, 发现市政工程建设质量普遍存在较多的质量问题, 这些质量问题的存在一方面严重影响市政工程使用功能的正常有效发挥, 另一方面造成大量的建设投资浪费。因此, 很有必要对当前市政工程质量管理中存在的主要问题进行分析、归纳和总结, 并对提高市政工程的质量管理进行一些思考。
1、市政工程施工中的质量管理和控制的重要性
市政工程所涉及的范围非常的广泛，例如：城镇道路建设工程、城市给、排水工程、桥梁建设工程、污水处理工程、园林绿化工程、城市照明工程、轨道建设工程、城市垃圾处理工程等。因此，影响市政工程质量的因素也非常的繁琐，如市政工程的前期设计、规划、建筑材料、工程建造机械、建筑地点的地质、地形、水文、气候以及施工工艺、管理制度等均可以影响市政工程的质量，而且，市政工程项目的质量直接关系到人民群众的生命、财产安全。在市政工程项目完工后如果检测出某些质量问题还不能随意进行拆除或返工，因此市政工程在施工阶段的质量管理工作也就成为了市政工程建设的重中之重，也就是我们要努力实现所谓的质量不是检查出来的，而是生产出来的理念。
2、 市政工程施工質量管理的措施
2.1、 完善市政工程建设系统的质量管理体系
业主是工程建设管理的主体，单个市政工程或城市行政区域内的市政工程往往也是由地方的政府建设行政部门来直接管理或委托管理。市政工程的建设管理可从如下一些方面来予以完善质量管理体系。
(1)建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。
(2)完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。
(3)建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法，形成对各单位的评级与优选制度。
(4)完善工程质量管理的奖惩制度。
(5)完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。
(6)建立并完善业主的工程建设质量管理大纲，明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。
2.2、工程前期准备工作的质量控制
（1） 学习相关规范、标准，制定各项目标及责任制。在工程准备阶段项目部要组织现场管理人员认真学习技术标准和施工验收规范；确定质量管理目标、制定质量保证计划，在项目部中建立健全技术、质量、安全生产等管理体系、完善技术质量管理责任制。
（2） 熟悉图纸。在工程施工前，组织有关人员学习施工图纸，熟悉图纸的内容、要求和特点；编制施工组织设计，对关键的分项、分部工程应分别编制专项施工方案，并按规定程序进行审批。对参加施工的项目部全体管理人员进行安全、技术交底；对特殊工种进行资格培训，实行持证上岗。使项目部每个施工管理人员都要明确所担负任务的特点、技术要求、安全要求、施工工艺等，做到心中有数，保证施工顺利进行。
（3）熟悉现场。项目部应根据建设单位提供的资料，组织有关人员对施工现场进行深入的调查；熟悉现场地形、地貌，环境条件；掌握水、电、劳动力、设备等资源供应条件；并应核实施工影响范围内的管线、构筑物、河湖、绿化、杆线、文物古迹等情况。
（4）进行测量复核及建立测量控制网。项目部对设计单位所交桩位组织有关人员进行技术复核测量， 对校核无误的桩位进行栓桩控制，并建立测量控制网、线、点，避免发生重大质量事故。
2.3 、施工过程中的主要材料、半成品、成品、构配件等的质量控制
合格的工程必须要用合格的材料，这就要求在施工过程中牢牢把住材料关，防止不合格材料进入工地，杜绝不合格材料上工程。无论钢材、水泥、砂石、砖瓦、混凝土管以及一些半成品、成品、构配件等都要经过严格检查，从外观几何尺寸到实验室的抽样检测，从出厂合格证到化验报告，只有确保了材料的合格、安全，才能为放心的工程质量创造条件。要做到这些必须做到以下两点：
（1）市政工程施工中所需原材料、成品或预制构件的品种、规格、型号和强度等级等，首先应符合设计要求；另外还应符合现行国家产品的标准规定。国家或地方明令淘汰、禁用的产品严禁使用。
（2） 工程所用的主要原材料、构配件等进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。首先应检查每批产品的质量合格证、使用说明书、性能检测报告、进口产品的商检报告及证件等，否则不得验收；其次，检查产品的外观；另外，还应按规定在监理工程师现场监督下，送样到具有资质的试验单位进行复检试验。各项检验合格后方可使用。
2.4、事中质量控制
工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响、最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，因此，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。
工序质量控制内容在施工过程中，要投入哪些材料，应检查这些材料的哪些特性指标等作出计划。控制施工操作或工艺过程，在工序施工过程中，根据(市政工程施工合同技术条款）的要求及确定的质量控制点，控制施工机械，在工序施工过程中，施工机械怎样处于良好状态，需检测哪些参数等作出计划。
工序活动效果的控制。按照工序活动效果质量控制计划，取得反映工序活动效果质量特征的质量数据，利用质量分析工具得出质量特征值数据的分布规律，根据该分布规律来判定工序活动是否处于稳定状态。当工序处于非稳定状态，就必须命令承包商停止进人下道工序，并分析引起工序异常的异常性原因，采取措施进行纠正，从而实现对工序的控制。对施工单位的现场施工质量的监控与考核。考虑到当前市政工程质量管理的水准和难度，质量检查应着重于重要和关键的质量工序，甚至可更深地介入这些工序的施工控制。定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样，监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。
2.5、 事后质量控制
事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括:审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对市政工程，要求按照行业主管部门制定的相应法律、法规进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。
总之，质量是一个永恒的主题， 对它的追求永无止境。施工管理和质量控制是一个系统工程， 涉及因素众多且复杂， 我们必须从基础工作做起， 注意施工过程中的细节， 踏踏实实做好施工管理和质量控制工作， 才能取得事半功倍的效果。
参考文献：
[1] 王淼，赵鹏，李岩. 质量控制在市政工程项目管理中的作用[J]. 科技信息， 2010，(30) .
[2]李文彬.浅谈进一步做好市政工程质量管理[J].科技信息，2010，(29).
[3]王淼，赵鹏，李岩.质量控制在市政工程项目管理中的作用[J].科技信息，2010，(30).
关键词：市政工程；施工；质量管理；控制；措施
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
为满足城市快速增长的交通需求,满足城市经济文化社会生活层次提升的需要, 各个城市尤其是经济发达城市的市政工程建设正如火如荼。很多城市在经历了前几年市政工程建设的大发展后, 发现市政工程建设质量普遍存在较多的质量问题, 这些质量问题的存在一方面严重影响市政工程使用功能的正常有效发挥, 另一方面造成大量的建设投资浪费。因此, 很有必要对当前市政工程质量管理中存在的主要问题进行分析、归纳和总结, 并对提高市政工程的质量管理进行一些思考。
1、市政工程施工中的质量管理和控制的重要性
市政工程所涉及的范围非常的广泛，例如：城镇道路建设工程、城市给、排水工程、桥梁建设工程、污水处理工程、园林绿化工程、城市照明工程、轨道建设工程、城市垃圾处理工程等。因此，影响市政工程质量的因素也非常的繁琐，如市政工程的前期设计、规划、建筑材料、工程建造机械、建筑地点的地质、地形、水文、气候以及施工工艺、管理制度等均可以影响市政工程的质量，而且，市政工程项目的质量直接关系到人民群众的生命、财产安全。在市政工程项目完工后如果检测出某些质量问题还不能随意进行拆除或返工，因此市政工程在施工阶段的质量管理工作也就成为了市政工程建设的重中之重，也就是我们要努力实现所谓的质量不是检查出来的，而是生产出来的理念。
2、 市政工程施工質量管理的措施
2.1、 完善市政工程建设系统的质量管理体系
业主是工程建设管理的主体，单个市政工程或城市行政区域内的市政工程往往也是由地方的政府建设行政部门来直接管理或委托管理。市政工程的建设管理可从如下一些方面来予以完善质量管理体系。
(1)建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。
(2)完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。
(3)建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法，形成对各单位的评级与优选制度。
(4)完善工程质量管理的奖惩制度。
(5)完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。
(6)建立并完善业主的工程建设质量管理大纲，明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。
2.2、工程前期准备工作的质量控制
（1） 学习相关规范、标准，制定各项目标及责任制。在工程准备阶段项目部要组织现场管理人员认真学习技术标准和施工验收规范；确定质量管理目标、制定质量保证计划，在项目部中建立健全技术、质量、安全生产等管理体系、完善技术质量管理责任制。
（2） 熟悉图纸。在工程施工前，组织有关人员学习施工图纸，熟悉图纸的内容、要求和特点；编制施工组织设计，对关键的分项、分部工程应分别编制专项施工方案，并按规定程序进行审批。对参加施工的项目部全体管理人员进行安全、技术交底；对特殊工种进行资格培训，实行持证上岗。使项目部每个施工管理人员都要明确所担负任务的特点、技术要求、安全要求、施工工艺等，做到心中有数，保证施工顺利进行。
（3）熟悉现场。项目部应根据建设单位提供的资料，组织有关人员对施工现场进行深入的调查；熟悉现场地形、地貌，环境条件；掌握水、电、劳动力、设备等资源供应条件；并应核实施工影响范围内的管线、构筑物、河湖、绿化、杆线、文物古迹等情况。
（4）进行测量复核及建立测量控制网。项目部对设计单位所交桩位组织有关人员进行技术复核测量， 对校核无误的桩位进行栓桩控制，并建立测量控制网、线、点，避免发生重大质量事故。
2.3 、施工过程中的主要材料、半成品、成品、构配件等的质量控制
合格的工程必须要用合格的材料，这就要求在施工过程中牢牢把住材料关，防止不合格材料进入工地，杜绝不合格材料上工程。无论钢材、水泥、砂石、砖瓦、混凝土管以及一些半成品、成品、构配件等都要经过严格检查，从外观几何尺寸到实验室的抽样检测，从出厂合格证到化验报告，只有确保了材料的合格、安全，才能为放心的工程质量创造条件。要做到这些必须做到以下两点：
（1）市政工程施工中所需原材料、成品或预制构件的品种、规格、型号和强度等级等，首先应符合设计要求；另外还应符合现行国家产品的标准规定。国家或地方明令淘汰、禁用的产品严禁使用。
（2） 工程所用的主要原材料、构配件等进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。首先应检查每批产品的质量合格证、使用说明书、性能检测报告、进口产品的商检报告及证件等，否则不得验收；其次，检查产品的外观；另外，还应按规定在监理工程师现场监督下，送样到具有资质的试验单位进行复检试验。各项检验合格后方可使用。
2.4、事中质量控制
工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响、最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，因此，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。
工序质量控制内容在施工过程中，要投入哪些材料，应检查这些材料的哪些特性指标等作出计划。控制施工操作或工艺过程，在工序施工过程中，根据(市政工程施工合同技术条款）的要求及确定的质量控制点，控制施工机械，在工序施工过程中，施工机械怎样处于良好状态，需检测哪些参数等作出计划。
工序活动效果的控制。按照工序活动效果质量控制计划，取得反映工序活动效果质量特征的质量数据，利用质量分析工具得出质量特征值数据的分布规律，根据该分布规律来判定工序活动是否处于稳定状态。当工序处于非稳定状态，就必须命令承包商停止进人下道工序，并分析引起工序异常的异常性原因，采取措施进行纠正，从而实现对工序的控制。对施工单位的现场施工质量的监控与考核。考虑到当前市政工程质量管理的水准和难度，质量检查应着重于重要和关键的质量工序，甚至可更深地介入这些工序的施工控制。定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样，监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。
2.5、 事后质量控制
事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括:审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对市政工程，要求按照行业主管部门制定的相应法律、法规进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。
总之，质量是一个永恒的主题， 对它的追求永无止境。施工管理和质量控制是一个系统工程， 涉及因素众多且复杂， 我们必须从基础工作做起， 注意施工过程中的细节， 踏踏实实做好施工管理和质量控制工作， 才能取得事半功倍的效果。
参考文献：
[1] 王淼，赵鹏，李岩. 质量控制在市政工程项目管理中的作用[J]. 科技信息， 2010，(30) .
[2]李文彬.浅谈进一步做好市政工程质量管理[J].科技信息，2010，(29).
[3]王淼，赵鹏，李岩.质量控制在市政工程项目管理中的作用[J].科技信息，2010，(30).