非法定规划的现状与走势

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陈锋(中国城市规划设计研究院党委书记):今天这个论坛的题目很有意义.首先我们要把概念界定一下,对于法定规划的概念,据我所知目前有两种解释:一种是现行法律法规规定要编制的规划;另一种是在现行的规划体系里需要立法的层面,需要赋予法律效应的层面.后一种解释自同济大学编写的<城市规划原理>,我们今天要谈的概念应该是前一种.实际上这些年来在地方的规划建设实践当中涌现了许多的所谓非法定规划的类型,近年来我们中规院接触的此类规划比较多的是都市圈规划和城乡体化规划.这些规划类型产生的背景、动机,编制的内容、编
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