当违法成为日常生活一部分

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:loveandlove
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读

  坐高铁回上海,中途要停站了,车厢里就会响起咬音标准的女声广播:“高铁车站的月台上是禁止吸烟的,请乘客们配合……”可是,列车一停稳,每扇车门都会涌出一群瘾君子,个个嘴上一明一暗,月台上烟气腾腾,乘务员和警察站得远远的,好像没看见。一路十几个站,站站如此。我自己不抽烟,却颇同情这些违法者:你政府把烟草业搞得那么财大气粗,满世界都是卖香烟的店,却在高铁站的月台上禁烟,太不配套了吧?更何况,13个小时的车程啊,怎么憋得住?
  到处是这样的不配套。数十万上海市民的轿车,都挂着外省市的牌照,这明显是违法的,但上海所有的车行,都替购车者申办外地的牌照,一出市中心,更可见各式醒目的广告,说可以替外地牌照的本地车代办年检:整个成了一门生意,堂而皇之。
  上海的“摩的”,据说最多时有几万辆,现在也还有不少,全都是“非法载客”,早晚高峰的时候,它们在大街小巷穿梭往来,管它红灯绿灯,嗖的一下就过去了。路口就站着警察,视若无睹。
  违法改装的电动车,数量就更多了,现在政府说要逐车登记,可过去十多年,那么多工厂制造改装车,那么多商店销售改装车,那么多市民骑着改装车来来往往,管理部门都没看见?
  交通之外也是一样。街边的小食摊,屋里屋外的搭建物,电脑软件的版权,购房者的就业证明,乃至大学研究经费的报销:谁叫你从国外书店买书的?拿出租车票来抵充……都知道是违规和违法,但这正构成实际通行的“规”和“法”,执法者非但无视或默许,有时候还鼓励或指点大家这么做。
  这结果就是:违法成为日常生活的一部分。我就在被指点之下,拿出租车票充抵过在国外的购书款,我的那辆丰田车,更有长达12年,挂着一块昆山的牌照。不要说我守法意识薄弱,今日中国,谁敢说自己在某一方面,没有经常或持续地违过法?要想完全守法地生活,难啊!
  也许草民之中,有人觉得占了便宜:违了法,得了利,却没事,爽!
  但更爽的不是草民,而是手握执法权的人。既然人人都违过法,那就方便了,看谁不顺眼,我就对谁执一把法,尽管抓,没有判不了刑的……
  当然,被执法的人多半不服,普遍的反应是:那么多人都违规,为什么单挑我?一旦看透了事情的真相,不服之外,还会添一层鄙视:如此选择性执法,太“小流氓”了。
  不只是被执法者不服,执法者自己也心虚,他太清楚是怎么回事了,哪一天轮到他自己成了被执法者—今日中国,这样的情况与日俱增,他虽无胆气鄙视,也是一样不服。
  就这样,法律条文越来越多,有一些也断断续续被执行着,但这个执法的过程,却日益增进了双方对法律的轻蔑:“守不守法无所谓,关键是别得罪当官的!”“唉,还是后台不硬啊!”“法律有什么用,一纸空文!”一旦执法的过程,竟多是激起这样的反应,那就恕我直言,还不如不执法!谁要是把这样的过程也叫作“法治”,我就不免要怀疑,他居心不良。
  人类社会千差万别,久远的过去就不说了,即便进入现代以来,也有很多地方,很多时候,我们现在叫作“法律”的这个东西,并不是那么重要的。只要大家不饿着,有强大的主流意识形态在,有过去遗留下来的伦理在,有深刻洇渗这伦理的人情在,天下不会大乱的。
  但今天的中国不一样,必须要讲法治了,哪怕我们知道,它其实也有很大的局限。没有法治这一道箍,单靠利益的平衡,在这个风雨飘摇的地球上,中国社会很难长久拢得住。
  如果这么说大致不错,上文说的种种让人在日常生活中很难守法的状况,就必须尽早改变,决不能让执法的过程,继续成为对法律的侮辱,决不能以法不责众的局面,继续滋养选择性执法的冲动。
  怎么改?原则来讲,其实简单:一、立法的时候看清楚,想明白,不能一面不得不默许—甚至鼓励—做某事,一面却立法禁止它。二、一旦立了法,就要严格执行,就目前的国情来说,这严格的第一层含义是:从对执法者开始。
其他文献
本地人、外地人在一个村子里互相渗透,又互相抗拒。  想象一个这样的地方:在这里,外地人口占据绝大多数,他们的孩子在这里出生和长大,也许还会一直这样繁衍下去;他们同乡聚居,逐渐把老家的居住形态、社会结构和生活方式复制、嫁接到了这里;他们已回不到老家,但户籍又不被居住地接纳—他们是哪里人?这里是谁的家乡?  这样一种情况,在经济发达地区并不少见。这部分人是相对稳定的流动人口,他们的家族式、村寨式、地域
10月29日,习近平在人民大会堂会见博鳌亚洲论坛理事长福田康夫率领的博鳌亚洲论坛理事会工作会议代表。  如何实现与中国领导人的正式会谈,是日本首相安倍晋三的一个难题。但更值得思考的是,这为何会成为一个问题。  10月28日,日本前首相福田康夫以“博鳌亚洲论坛”理事长的身份访问北京,并在29日与中国国家领导人习近平举行了会谈。毫无疑问,福田的理事长身份不是重点,“安倍特使”的身份才是看点,尽管这一身
在19世纪中叶,美国只有3个百万富翁。  最富的是阿斯特(John Jacob Astor),他是皮毛商人,赚了钱后就搞房地产,乃是美国第一大富人。  第二富乃是范德比尔特 (Cornelius Vanderbilt),他是靠渡船起家,后来成为内河航运及铁路巨头式的富人。今天仍在的范德比尔特大学就是他所创办的。  第三富的是斯图瓦特(Alexander Turney Stewart),他是爱尔兰人
胡锦涛:把促进就业放在经济社会发展的优先位置  中共中央政治局2月20日下午就实施更加积极的就业政策进行第32次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,努力实现社会就业更加充分,关系亿万人民群众切身利益。我们必须清醒认识到,当前乃至整个“十二五”时期,在就业总量压力持续加大的同时,就业结构性矛盾更加突出,就业形势依然严峻。    温家宝:本届政府任期最
在观察家们普遍以为日本首相野田佳彦可能把提前大选的日期拖延到明年的时候,他出人意料地宣布解散众议院,以便在之后一个月举行大选。尽管有解释称这是为了趁石原慎太郎、河村隆之联手重组的地方系政党尚未与桥下彻的日本维新会整合做大前,打“第三极”政党势力一个措手不及,但显然,以民主党苟延残喘的民意支持度,12月16日大选举行之日,就是野田佳彦和阁僚们拱手交出权力之时。  离法定任期结束还有大半年时间,提前开
群众路线的落实要解决一个操作层面的问题:群众在哪,或者,群众是谁?  经过数年的讨论,改革需要“顶层设计”的思想终于一步步从引起重视到得以实现,十八大及三中全会、四中全会做出的关于深化改革和全面推进依法治国的部署,可以视为中央做出的“顶层设计”。这一“顶层设计”的最终目标是“推进国家治理能力和治理体系现代化”。  一段时间以来,有论者开始提出“底层设计”的问题,即基层社会的组织化问题。这个讨论还没
英国人乔治·奥威尔有一本很好玩的“反乌托邦小说”,叫《动物庄园》。大概意思是,在人的统治下,动物庄园里的动物们处在水深火热之中,过着牛马不如的生活;后来,猪领导动物们起来“起义”,把人赶跑了;但在猪的统治下,一切似乎并没有什么本质的区别—好像还更悲惨。  在这部小说的最后,人和猪一起喝酒、打牌狂欢。这一幕被动物们目睹,它们惊奇地发现,已经分不清“谁是人,谁是猪”了。  现在我们来做一个思想实验,假
IPO注册制被看成是“市场治市”的开端。  世界上的富豪榜,基本上都按个人持股的市值来计算,其背后寓意是资本市场是最高效的财富杠杆。在成熟市场,杠杆意味着财富的分享;而在不成熟的市场,杠杆意味着财富的分配。当求富心切的普通人和强大的寻租者双双被卷入这个市场,接下来发生的一切,早已不言自明。  在中国,从来没有人反对过A股要“从严监管”和“执法必严”。但回顾股市20多年的历史,不难发现,无论多么强大
如果从1999年人民法院第一个五年改革綱要算起,当下正在进行的司法改革是第三轮。如果用法官的形象做个简单的比喻,一开始是穿起法袍,拿起法槌,后来又强调放下法槌,走向“田间地头”。现在,“职业特点”、“司法规律”等提法预示着,司法改革再次回归到“职业化”这个本质。  司法是社会公正的最后一道防线,司法也本应是一个社会最为持重稳定的力量。15年,弹指一挥间,中国的司法改革却像进行了一次轮回,并且俨然已
9月4日至5日,2012年芝加哥峰会之后的首次北约峰会将在英国新南威尔士举行。英国常驻北约代表亚当·汤姆森此前对媒体表示,在乌克兰危机期间,俄罗斯开展的网络信息战富有成效,令北约深受震动,而俄吞并克里米亚让北约“真正警醒”,“如何反击这种媒体攻势将成为北约峰会的几个议题之一”。  如果北约反击俄的媒体攻势也算“真正警醒”,那美国肯定不会答应。美国已将俄罗斯因素视为施压北约成员国尤其是英法德等提高军