【摘 要】
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经济发展离不开政府宏观经济调控,税收作为国家的宏观调控手段之一,在调节经济运行过程中发挥了积极的作用.税收具有较强的调控功能,但并不是万能的.税收调控不仅受到诸多外
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经济发展离不开政府宏观经济调控,税收作为国家的宏观调控手段之一,在调节经济运行过程中发挥了积极的作用.税收具有较强的调控功能,但并不是万能的.税收调控不仅受到诸多外部条件的影响,而且其本身也存在局限性.这种内在的局限性主要表现在:(1)税收调控空间有限.税收调控由于受纳税人的承受能力和政府财政能力的双重制约.(2)税收调控是通过具体的税收法律、法规体现出来的,法律、法规有其内在的稳定性和严肃性,这就决定了税收调控政策不宜多变,应具有相对的稳定性,因此,一般只适合于中长期的调节,而不宜用于短期调节和临时调节.(3)税收调控在操作上的制约.一般来说,税收调控政策的干预性越强,其调控内容和调控过程也越复杂,其所带来的负效应也越大,其直接操作成本往往也随之激剧增加.税收调控的局限性决定了税收政策的运用还需要与其他宏观经济政策进行有机地配合.
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