谁去追究官员的不作为

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  是什么因素耽误了人口政策的调整时点?我们有理由相信,是有关部门为自己的私利而阻挠调整政策。
  宜昌官员很郁闷。
  9月18日,湖北省宜昌市卫计委网站挂出一封《关于实施“全面两孩”政策致市直机关事业单位全体共产党员共青团员的公开信》,这份红头文件加盖了宜昌市卫计委、教育局、总工会等8个单位的公章,呼吁公职人员生二孩,“年轻的同志要从我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女。”
  这封公开信一曝光,随即引发热议,多质疑政府部门发红头文件鼓励生育是否合适?红头文件被任性滥用的案例比比皆是,甚至存在违法现象。可能宜昌市领导也怕了,也惭愧了,21日晚这封公开信从宜昌卫计委官网上消失了。
  如今大家都喊“把权力关进笼子里”,顺着这个思路,宜昌市官员真是太不开眼了。但什么事就怕反过来想想。我以为,至少有三点,宜昌的红头文件还是不错的。
  虽是红头文件,但这只是倡议书,并无强制约束力,不像1980年提倡一对夫妇只生一胎时,后面跟着引产、扒房、开除公职等恐怖措施。宜昌官员最多拿出俩甜枣,比如二孩生育全程免费服务,延长产假,加大医疗保健机构妇产科、儿科服务供给。这些都是惠民措施,是宜昌当地政府分内职权。当然,大家不屑那甜枣,就是不理这个茬儿,政府也没辙儿,因此,这红头文件只是表达了政府符合科学的一种意愿,并不那么可恶。此一。
  公开信写道:“进入新世纪以来,我市人口形势发生深刻变化,全市呈现超低生育水平,平均每个妇女生育的子女数不足1人。如果这种现象持续下去,会给我市经济社会发展和群众家庭幸福带来极大风险和危害,直接后果就是独生子女家庭风险加剧、人口老龄化、劳动力资源短缺和城市化进程滞后,进而影响劳动生产率与城市的综合竞争力。”宜昌市政府很胸怀祖国咧,这事不应该是他们操心的。人口问题不是以一个市的范围来考虑的,就是宜昌大家都生二胎,如果社会环境不好,也无法阻挡宜昌人外迁呀。人口动态平衡甚至不能以全国为考量了,有专家就建议,中国靠自己已经无法控制人口减缓了,要从东南亚和非洲引进移民。尽管宜昌的忧虑有点大了,但他们还是为国家和社会着想,精神可嘉。此二。
  宜昌就是立马行动起来全民造人,也是远水解不了近渴,与现任官员的政绩无关。与己无大碍却为之,实为民生社稷着想呢,应当表扬。此三。
  与宜昌官员的作为相比,有关部门不作为就好吗?大家知道,人口学是一门科学,人口的增减是可以计算和预测的。至少在10年前就有专家警示今天的人口窘况了,但为什么有关部门就是按兵不动,导致今天的无可挽回?
  实际上,正是在宜昌的长阳、五峰两县,十多年前,分别于2003年和2004年就推出了普遍二孩政策的试点,但并没有出现预想中的生育率反弹。当全国2013年放开单独二孩政策,2015年全面放开二孩后,也印证了宜昌的试点。2013年之后,中国符合生育二孩要求的1100万夫妇中,仅有18%申请了二孩生育,民众对于二孩政策显得异常冷淡。不管二孩政策未来的推进效果如何,中国都必须面对人口红利消失的严峻事实。
  是什么因素耽误了人口政策的调整时点?我们有理由相信,是有关部门为自己的私利而阻挠调整政策。就像燃油税迟迟不能替代养路费,燃油税之后中国仍维持着10万公里的收费公路,27万公路收费员的安置就是阻力之一,有的收费员月薪达8000元。
  今天,我们应该理解宜昌的作为,而追究有关部门的不作为。
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