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当前,市管县的地方治理制度造成诸多弊端：地区经济发展受阻碍;中央与地方关系法制化建设不足,地方保护主义盛行;高成本,低效率。比较西方国家地方治理经验,中国应实行以扩权强县为取向的地方治理制度,逐步建立省管县体制;建构新型的以法制化和民主化为目标的中央与地方关系;加强和完善相应配套机制和后续措施。