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乡镇国土空间总体规划是我国“五级三类”国土空间规划体系中最基层的强调面向实施和可操作性的总体规划,其规划成果是否“能用好用管用”是衡量其规划编制工作成败的核心评判标准.本文结合北京市新一轮乡镇国土空间规划编制试点工作,研判提高规划实用性的重点方向,认为乡镇国土空间总体规划应传导落实上位市县(区)规划、提供全覆盖的基础性乡村发展引导和管控要求、明确边界和责权以支持提升村镇基层治理能力、完善区域协调互促发展格局、提高规划的可实施性和弹性,并提出乡镇国土空间总体规划编制需要处理好“上”与“下”、“村”与“镇”、“条”与“块”、“内”与“外”、“近期”与“远期”五个关系,提高规划实用性,更好地肩负起新时期我国国土空间规划编制的责任和使命.