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<正> 近十几年来,国内外对海洋污染问题被普遍地重视起来。目前世界上石油海运量已达到十几亿吨,每年向海洋的溢油量达到500—1000万吨,其中100—250万吨是由于船舶营运和事故所引起的。油污染破坏了海洋的生态平衡,直接危及了人类的生活,普遍引起各国政府和人民的关注。联合国政府间海事协商组织(IMCO)一九五四年着手制定了“国际防止海上油污公约,“58年开始生效,62年、69年和71年相继对该公约做了修正。73年再次制定了“国际防止船舶污染公约”及78年公布议定