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实现西部大开发战略目标的首要环节是改变西部人力资源现状,加大人力资源开发力度.要开发西部的人力资源尤其是人才资源,则必须大力发展西部地区的高等教育.发展西部地区高等教育的根本出路在于:建立健全政府宏观调控、高校自主办学的机制,产学研一体化及校企联合的科技转化机制,高等教育合理结构体系形成的运行机制,高校内部管理体制改革的激励约束机制.