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在经济结构转型需要时日、凯恩斯主义政策穷尽和技术创新依赖“运气”的情况下,要实现长期的中等经济增长,最为关键的还是各方面体制的改革。这里所指的体制不仅仅是经济体制,而且也包括社会体制和行政体制。在任何国家,体制改革都不单纯,都会涉及政治经济社会因素。那么,在经济、社会和行政体制领域内,什么样的体制改革和制度变革可以促成长期的中等经济增长呢?这里先来讨论经济体制的改革。