【摘 要】
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对1978~2017年的40份中央政府工作报告进行文本分析发现,中央政府住房调控的注意力强度总体水平较高,呈现出"相对稳定—迅速上升—波动下降"的阶段性特征。长期而言,注意力指
【机 构】
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中国海洋大学法政学院,东北大学文法学院
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究项目“基于模糊-冲突模型的农业转移人口住房政策执行研究”(批准号:17YJAZH089)
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对1978~2017年的40份中央政府工作报告进行文本分析发现,中央政府住房调控的注意力强度总体水平较高,呈现出"相对稳定—迅速上升—波动下降"的阶段性特征。长期而言,注意力指向经历了"住房制度改革—主调房地产市场—住房保障与房地产市场并重"的变化历程;相关情境因素的改变,引起注意力指向在短期内发生较大变动,产生"房地产政策选择倒转"现象。长期性、战略性的房地产政策缺失使得这一现象连续发生,抑制了住房调控目标的实现。研究认为,中央政府住房调控的注意力强度应保持相对稳定,平衡使用短期调控手段和长期战略规划,以促进房地产市场的健康发展和住房保障体系的完善。
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