1培育提供社会化服务的农机作业市场主体　　目前，桂阳县农业生产模式仍然是以家庭式生产为主，虽然随着农业机械的大量使用，农业生产水平比以前有大幅提高；由于农业生产投入大、劳动强度大、回报率低、抗自然灾害能力差，年轻人基本都不愿留在农村而选择外出务工，留下中老年人在乡村种植，农村劳动力流失严重，从事农业生产的年轻人不断减少，年龄结构比例失衡，年长者受自身条件限制难以完成现代化的机械作业，农村土地抛荒现象越来越多，这种家庭式生产模式正在制约着农村经济发展，已经不能适应现代化农业生产。要改变这种现状就必须提高农业生产水平，就必须进行扩大生产规模，但是大部分普通家庭使用的都是小型农业机械，都只能够确保自用无法提供有偿服务，限制了生产规模；这就需要我们鼓励更多的有资金、有技术、懂经营的农机大户和农机专业合作社来提供社会化服务，实现农业生产全程机械化，解放生产力。我们要积极培育能够适应现代化农业生产的农机作业市场主体，通过加大政策扶持力度，引导和推动农机合作社、农机作业公司、农机经纪人等各类农机服务组织共同发展。以效率优先、兼顾效益为中心，在自愿、互利、平等的基础上，形成合理的利益联结方式和灵活的服务发展模式。积极鼓励工商资本投资农机服务业，建立产权明晰、运转高效的经营管理体制，不断提高农机使用效率和经营收益。