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燕继荣在第6期（下）的《人民论坛》上发表文章说，中国改革促进派广泛存在和分布于社会各个领域。第一支力量当属新兴社会组织和社会团体。这些新兴的社会组织和社会团体吸纳了大量的民间精英，他们有参与社会管理的热情。他们以新型组织方式、新型服务供给方式、新型社会参与方式成为“增量改革”的主力军。第二支力量散布于广泛的专业领域，主要包括医生、律师、工程师、教授，以及各行业的广大专业技术人员、专业管理人员和基层工作人员群体。