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就“十五”计划建议中首次明确提出的“建立阶段性就业制度。发展弹性就业形式”接受记者采访时说：在国外，阶段性就业是十分正常的就业形式，最典型的如妇女们在有小孩时在家里待几年，孩子长大后再出去找工作；有的人在工作一段时间之后便去干点想干的事，然后回来另找工作。就业是为了什么?为了生活。从政府角度考虑，扩大就业的目的是什么?过去常常与数字联系——降低失业率，