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一问题的提出十八大报告明确把社会更加和谐列为全面建设小康社会的一个重要目标,将改变政府职能、重视民生问题提到更加重要的地位。民生问题的难点,是如何提高社会底层群体的生活幸福感和生活满意度。城市中流动商贩的存在,一方面方便了市民的生活,是城市生活中必不可少的一部分,另一方面,却又影响到了城市的秩序和美观。