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摘 要：目前，我国的营林生产管理方式上，有高排放和消耗以及破坏环境的问题。所以，需要加大对于营林生产管理的改进。本文探讨了营林生产管理方式的问题，并且探讨了体制改革对于强化林业站营林的管理方式的必要性。
关键词：林业站；生产管理方式；营林
中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232065
1 营林业特点分析
营林是林业的基础环节，受到自然因素影响大，再加上人为的破坏，或是由于对营林业的管理不佳。加上林业生产周期长，风险率也有所增加。营林业集中了经济效益、生态效益和社会效益。这其中经济效益和生态效益有分别为社会提供了物质文明和精神文明的基础。营林业作为一项基础产业，它的主要特点是生产周期相对较长，并且需要政府的资金投资，资本回收周期长、投资收益率低。此外，目前林木的投资回报率低于工业等其他行业的投资利息率，这就导致了大量的林业劳动力转向其他回报率相对高的行业。营林业的经济弱质性，决定了政府需要加大资金的投入，制定鼓励林业技术发展的政策，来弥补营林的经济弱点[1]。
2 营林生产管理中存在的问题
2.1 营林生产管理机制不健全
我国在营林生产上类型比较单一，并且对林木更替不及时。落后的营林生产管理方式不适应市场经济体制的要求和发展，这需要建立一个市场化的生产管理机制。
2.2 更新造林中数量与质量上的失衡
苗木成本在造林中的投入占比例过高。树木的种类的比例不平均，对于选育和推广优苗的经验不足，认识不清，造成了很多工作上的失误[2]。
2.3 没有遵循市场经济的规律
在营林生产中，没有充分的考虑商业价值，与市场所需的木材原料不匹配，经常会带来一些供过于求或是供应不足的危机。此外，管理者也要采取有效措施，要在营林生产管理上加大力度。提高营林生产管理水平，加强生产林地的保护工作，积极转变观念，借鉴先进的经验，将强管理建设。
3 林业站营林生产管理方式的探讨
3.1 建立完善的管理体制
实行统一管理的体制。采用营林生产投资公司的组织形式，统一代表与产权单位签订相关的项目协议。
3.2 有效的利用林业资源的利用
林业资源产权的所有者由于受到经济效益方面的影响，必然会充分发挥林业资源产权的作用。产权可以有效的激励主体进一步合理利用林业资源的积极性和主动性。林业资源通过市场资源的优化配置作用，可以有效的转换到可以充分利用林业资源的管理者手中。充分发挥市场经济的对于资源的优化配置，并且激发人们对于保护和利用林业资源的积极性和主动性，是加强营林生产和发展的重要措施和手段，对林业资源的有效合理利用有十分重要的积极作用[3]。
3.3 扩大营林生产经营
营林生产单位需要加大对于营林生产的資金和技术的投入力度，并且在市场经济的机制下进行运作。采用营林生产经营扩大化的方式，使森林资源的规模可以满足国内市场的对于的原料需求。采取鼓励的措施，在社会上吸收各方面的资源和任何形式的投资者的注入，建立适合其经营的特色的营林生产模式。营林生产的培育工作要兼顾到营林生产原料上的供应和为生态建设提供资源两方面，促进营林生产的合理利用。
3.4 优化林业产业结构
优化林业产业结构可以提高林区的经济效益和总体生态效益，并且实现社会效益的最大化。这样可以使得林业各产业结构处于一种可持续发展的状态。在优化林业产业结构上，林业产业应该注重与自然的协调发展。要在利用林业资源的同时，也切实的保护好林业资源的生存和发展，不能只是过分的关注经济活动带来的效益，而忽视其造成的生态环境恶化的情况，要综合利用优化林业产业结构。要想加强营林生产的发展需要将每一个具体的实践工作落实。在营林生产上重视营林生产其他制造产业。并且要注重高效，高质的发展第二产业，发展循环经济，达到生态环境保护和林业附加产业结构的合理利用和发展。
综上所述，营林生产可以为人类提供生态环境上的，经济效益上的和社会和谐上的综合效益，所以，需求一个合理的发展模式是当前林业管理者的当务之急。
参考文献
[1] 雷宪奇.塔河国有林区营林生产管理方式的探讨[J].科技创新与应用，2015（15）：286-287.
[2] 李仁平.黑龙江省营林业发展中政府行为研究[D].东北林业大学，2010.
[3] 万志芳.关于国有林区营林业与林产品加工业分制的研究[J].林业经济问题，2003（04）：204-206，217.
关键词：林业站；生产管理方式；营林
中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232065
1 营林业特点分析
营林是林业的基础环节，受到自然因素影响大，再加上人为的破坏，或是由于对营林业的管理不佳。加上林业生产周期长，风险率也有所增加。营林业集中了经济效益、生态效益和社会效益。这其中经济效益和生态效益有分别为社会提供了物质文明和精神文明的基础。营林业作为一项基础产业，它的主要特点是生产周期相对较长，并且需要政府的资金投资，资本回收周期长、投资收益率低。此外，目前林木的投资回报率低于工业等其他行业的投资利息率，这就导致了大量的林业劳动力转向其他回报率相对高的行业。营林业的经济弱质性，决定了政府需要加大资金的投入，制定鼓励林业技术发展的政策，来弥补营林的经济弱点[1]。
2 营林生产管理中存在的问题
2.1 营林生产管理机制不健全
我国在营林生产上类型比较单一，并且对林木更替不及时。落后的营林生产管理方式不适应市场经济体制的要求和发展，这需要建立一个市场化的生产管理机制。
2.2 更新造林中数量与质量上的失衡
苗木成本在造林中的投入占比例过高。树木的种类的比例不平均，对于选育和推广优苗的经验不足，认识不清，造成了很多工作上的失误[2]。
2.3 没有遵循市场经济的规律
在营林生产中，没有充分的考虑商业价值，与市场所需的木材原料不匹配，经常会带来一些供过于求或是供应不足的危机。此外，管理者也要采取有效措施，要在营林生产管理上加大力度。提高营林生产管理水平，加强生产林地的保护工作，积极转变观念，借鉴先进的经验，将强管理建设。
3 林业站营林生产管理方式的探讨
3.1 建立完善的管理体制
实行统一管理的体制。采用营林生产投资公司的组织形式，统一代表与产权单位签订相关的项目协议。
3.2 有效的利用林业资源的利用
林业资源产权的所有者由于受到经济效益方面的影响，必然会充分发挥林业资源产权的作用。产权可以有效的激励主体进一步合理利用林业资源的积极性和主动性。林业资源通过市场资源的优化配置作用，可以有效的转换到可以充分利用林业资源的管理者手中。充分发挥市场经济的对于资源的优化配置，并且激发人们对于保护和利用林业资源的积极性和主动性，是加强营林生产和发展的重要措施和手段，对林业资源的有效合理利用有十分重要的积极作用[3]。
3.3 扩大营林生产经营
营林生产单位需要加大对于营林生产的資金和技术的投入力度，并且在市场经济的机制下进行运作。采用营林生产经营扩大化的方式，使森林资源的规模可以满足国内市场的对于的原料需求。采取鼓励的措施，在社会上吸收各方面的资源和任何形式的投资者的注入，建立适合其经营的特色的营林生产模式。营林生产的培育工作要兼顾到营林生产原料上的供应和为生态建设提供资源两方面，促进营林生产的合理利用。
3.4 优化林业产业结构
优化林业产业结构可以提高林区的经济效益和总体生态效益，并且实现社会效益的最大化。这样可以使得林业各产业结构处于一种可持续发展的状态。在优化林业产业结构上，林业产业应该注重与自然的协调发展。要在利用林业资源的同时，也切实的保护好林业资源的生存和发展，不能只是过分的关注经济活动带来的效益，而忽视其造成的生态环境恶化的情况，要综合利用优化林业产业结构。要想加强营林生产的发展需要将每一个具体的实践工作落实。在营林生产上重视营林生产其他制造产业。并且要注重高效，高质的发展第二产业，发展循环经济，达到生态环境保护和林业附加产业结构的合理利用和发展。
综上所述，营林生产可以为人类提供生态环境上的，经济效益上的和社会和谐上的综合效益，所以，需求一个合理的发展模式是当前林业管理者的当务之急。
参考文献
[1] 雷宪奇.塔河国有林区营林生产管理方式的探讨[J].科技创新与应用，2015（15）：286-287.
[2] 李仁平.黑龙江省营林业发展中政府行为研究[D].东北林业大学，2010.
[3] 万志芳.关于国有林区营林业与林产品加工业分制的研究[J].林业经济问题，2003（04）：204-206，217.