高效率运作的日本中央农产品批发市场

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  日本早在1923年3月就发布了第一部《中央批发市场法》,将中央批发市场的开设、管理、交易等纳入了法制轨道,随即京都、大阪、神户等市开设了农产品中央批发市场。受1923年9月关东大地震灾难影响。东京虽很早就着手制定建设计划。但直到1935年才建立了筑地、神田和江东三个批发市场,而后相继开设了荏原、丰岛、足立、大森和食肉市场。
  随着经济的发展、都市人口的增长、流通环境的变化和批发市场地位的日益提高,日本于1971年又修订了《中央批发市场法》,将其改为《批发市场法》,将地方批发市场也纳入了法制轨道,进一步确立了以批发市场流通为主的农产品物流地位。以此为依据,先后在全国建立了76家中央农产品批发市场,东京都也整合、开设了板桥、世田谷、北足立、多摩新村、葛西、大田等11家市场,经营蔬菜、水果、水产品、肉食品及花卉批发。其中在i989年建立的大田(OtaMarket)中央批发市场(以下简称“大田市场”)是东京都规模最大的一家。
  “大田市场”占地38.6公顷,拥有现代化的物流、存储设备及交易系统,经营水果、蔬菜、水产品和花卉批发。“大田市场”平均每天的批发量占东京都所有批发市场的45%,交易额占56%。其中,水果、蔬菜交易量达3400吨/天,约3.1%的蔬菜、16.1%的水果来自中国。中国蔬菜以大葱最多。还有大蒜、大白菜、萝卜、食用菌、水竹笋等。大田市场水果蔬菜的交易额占2009年东京9市场的45%,占2008年全国64个中央批发市场的11.5%:花卉交易额占2009年东京5市场的56%,占2008年全国23个中央批发市场的35.5%。
  中央批发市场主要具有聚货、分货的功能。即从国内外聚集大量的、种类繁多的产品后。将产品分割成适合购买的数量和体积大小,以拍卖的方式,尽快卖给前来市场进货的零售商。每天下午3时左右至深夜,各类产品将运至“大田市场”。产品通过生产者(发货团体、产地经纪人)——批发商——经纪批发商——采购者之间的流通链条,最终到达消费者手中。
  开设中央批发市场必须经过农林水产大臣批准。批发商可将生产者委托销售的物品,利用拍卖、投标或协议买卖的方式出售给经纪批发商或者参加买卖者。生产者和批发商是无条件委托,批发商不能拒绝委托。“大田市场”中,花木拍卖通过计算机进行交易,水果、蔬菜、水产品仍然通过手势等传统叫价方式拍卖。各产品拍卖开始的时间不同,水产品为早上5时起,蔬菜水果为早上6时半左右,花木为7时,肉食类为早上8时半左右。根据规定,批发商获得的交易手续费分别为:水产品为批发金额的5.5%,蔬菜为8.5%、水果为7%、肉类为3.5%、花卉为9.5%。
  市场内有得到批发市场许可的经纪批发商。经纪批发商将从批发商处购买的货物,在市场内自己的店铺中出售给零售商或来市场采购的人员。经纪批发商与参加买卖者对拟批发的货物进行预先巡视。察看产品质量并进行预估价,为即将开始的拍卖做准备。经纪批发商将从批发商处购入的货物分成便于采购者购买的大小,排列在店铺里,到上午11时左右,经纪批发商的店铺开始对采购者开放。
  为保证市场内产品的质量安全,每天早上,监视员都将巡视各批发市场和经纪批发商店的卫生情况、是否存在有害有毒物品等。另外,还将随时进行细菌检查,根据“食品卫生法”对所发现的违反食品卫生法现象和有毒食品予以废弃或者禁止买卖等项处理。
  日本批发市场因有健全的法律法规、高效运行的经常机制、严格的市场准入制度作支撑,确保了交易活动公开、公正地进行。
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