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城管综合执法和相对集中行政处罚权试点工作正以星火燎原之势在全国各地推开，南京已于2002年9月启动相对集中行政处罚权工作。在这样的背景之下，对于城管行政执法工作中的另一支重要力量——协管员，管理部门却仍然一直沿用着老一套的管理模式、管理方法。这种旧的管理体制暴露出了许多问题，极大地影响了执法工作的开展，影响了队伍内在素质的提高和外在良好形象的树立，影响了城管体制改革的进一步深入。可以说，目前采用的针对协管员的旧有管理体制，已成为当前城管体制改革向纵深发展的一个巨大障碍。改革，刻不容缓!