论文部分内容阅读
国企改革是“摸着石头过河”，过程大致可划分为四个阶段。第一阶段是1979-1986年，“放权让利”使经营者掌握了一部分的剩余控制权和索取权，但没有涉及到产权制度，更缺少商法的支持。第二阶段是1987-1992年，国企实施了两类改革措施：一是承包制，二是股份制，产权制度有所突破。第三阶段是1993-2002年，提出建立现代企业制度，目标是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。“抓大放小”、“有进有退”改革战略促使国企大部分退出竞争性行业，主要进入“国家安全行业、自然垄断行业、提供公共产品的公益性行业”