开展“清源”行动 祛除“四风”问题“顽疾”

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  今年以来,宜宾市筠连县委聚焦“四风”问题中的“硬骨头”,深入开展“清源”行动,坚决祛除形式主义、官僚主义“顽疾”,从源头上解决了“四风”问题,营造了良好的政治生态。
  刀刃向内、以上率下,常态发现问题,精准画像问题。把发现问题作为根本和前提,常态化收集问题、精准画像,确保问题发现在平时、发现得及时,不成长不蔓延。一是广泛深入收集问题。广泛通过自查自纠、巡察督查、访廉问廉等方式,面对面、背对背发现和收集问题231个。蒿坝镇回龙煤矿违规生产中的严重形式主义问题、高坪苗族乡槐树社区安全饮水工程收取群众费用问题等先后被收集上来、严肃处理,并予以曝光。二是领导带头直面问题。县领导率先垂范,以“关键少数”带动“最大多数”,每季度对主管、联系单位开展督导调研,查摆梳理存在问题,梳理出学习培训实效性不高、“扯回销”意识不强、文化空传、标语散滥等形式主义、官僚主义突出问题46个,形成良好示范带动效应。三是精准画像定位问题。聚焦查摆出的突出问题,精准画像为墨守成规、封闭狭隘等10个方面46种类别,并从组织与个人、普遍与个别、主观与客观等5个逻辑层面予以精准定位,抓住问题关键“症结”。
  标本兼治、综合治理,系统挖掘病源,精准铲除病根。把查处惩治作为关键和重点,系统化处置问题、立靶定向,确保问题防范在经常、警醒在日常,不扩散不传染。一是警示教育,系统整治普遍性经常性问题。建立健全常态化教育警示机制,坚持以案说纪,开播“力戒形式主义整治不担当、破除官僚主义惩治不作为”“阳光问廉”节目,立案调查7人,问责干部11人;坚持警示教育,给新任职党员干部讲“公开党课”3次,开展警示教育11场次,教育干部6300余人次。二是“三步递进”,系统整治不担当不作为问题。针对干部群众观念淡薄“不愿为”、能力不足“不会为”、作风漂浮“乱作为”、畏难情绪“怕作为”问题,建立“谈话提醒、组织诫勉、坚决调整”“三步递进”机制,进行系统整治,先后提醒284人次、诫勉谈话23人、轮岗交流15人、免去领导职务8人、降职使用1人。三是刚性措施,系统惩治突出性关键性问题。坚持惩戒查处“老油子”干部、屡教不改的习惯性“顽疾”,给予组织处理72人、党内警告3人,免职1人,责令辞职1人,立案审查3人,形成了有力震慑。
  正风肃纪、突出关键,源头营造生态,精准建好生态。把杜绝问题作为目的和归宿,源头化加强治理、建章立制,确保问题处置得规范、化解得有序,不散乱不盲目。一是规范管理运行,持续深化正风肃纪。深入整治巡视巡察问题,整改完成中央环保督察反馈17项问题,整改率100%;深入整改机关事业单位吃“空饷”“双饷”问题,清退4名公务员违规领取的目标绩效奖47262元,问责处理3人;深入整治借用人员问题,出台管理办法,严肃借用纪律,清理借用人员56人。二是强化容错纠错,持续激励担当作为。切实为干事创业干部撑腰鼓劲,持续深入落实容错纠错机制,对落实“县委中心工作”“重点工程项目”“应急突发事件”等8类工作任务中出现的非主观性失误,由党组织提请研究予以容错纠错,增强干部敢闯敢试的信心,先后对5名干部实施容错,对304名干部实施纠错,营造了担当作为浓厚氛围。三是健全制度机制,营造良好政治生态。建立廉政风险防控体系,建立巡视巡察、问题反馈、整改落实等制度60余個。探索建立监督专责、法律监督、民主监督一体的监督闭环体系,听取27个部门工作报告,约谈提醒3人,提出建议12条。健全问题解决机制,深化问题交办、办理办结、机制建立,办理典型案件、重点案件10余件,推动一批问题解决。(作者系中共筠连县委常委、县纪委书记、县监委主任) (责编/王兆伟)
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