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为确保投资目标得以实现，就要进行工程造价控制。所谓的造价控制指的是在工程的投资决策、设计、招投标、施工和竣工结算等阶段对工程建设项目实施全程的控制，将建设项目投资控制在前期批准的投资限额以内，从而保证项目建设的过程中能够合理利用人力、财力、物力，获得更好的投资效益。所以，工程造价管理及控制在工程建设中属于动态的过程，由于市场经济的变化导致工程投资与控制逐渐复杂，因此业主要对工程项目的全过程进行造价管理。