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在分析我国铁路运输市场与政策环境和铁路多元化经营发展现状基础上,针对存在的管理体制陈旧、货运改革不到位、资金安全风险放大、技术装备落后、专业化经营不足等问题,提出突出运输主业地位,加快非运输业发展,逐步建立现代企业管理模式,推进专业化、规模化、集约化经营,加大科技创新力度以及推进投融资体制改革等对策建议。