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针对电子公文流转系统中公文审批存在多重签名的需求，建立了XML多重签名在公文流转系统中的应用模型。该模型将待签公文转化为XML数据，按照既定的签名顺序，每位签名者遵守“先验证再签名的规则”，对XML数据进行有序多重签名。最后，将XML多重签名应用到一个典型的公文审批系统中，并按照XML数字签名规范化要求，对多重签名的实现过程进行了设计，从而验证了该模型的正确性和有效性，为XML多重签名在公文流转系统中的应用提供了可行的解决途径。