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东汉政权建立之后,为了保护地主商人的利益,巩固统治,没有采取传统的＂重农抑商＂的政策,反而对商业采取放任的态度。所以,东汉的商业经济空前繁荣。与之相适应,出现了＂里有公侯之富,邑有帝王之尊＂的商人地主阶层。此外,贵族地主和官僚地主也疯狂兼并土地,采用庄园的形式来组织生产。东汉的农业经济中，庄园经济是其主要的经济形式之一。在星罗棋布的地主庄园中，豪强地主荫蔽大量的人口，残酷地剥削庄园中的依附农民，其经济实力迅速膨胀，政治势力也随之增大。