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摘要:建设行业所涉及的方面多而复杂,在实际施工过程中也常常出现质量方面的问题,
这就要求施工技术管理人员和政府建筑工程质量监管人员加强工程质量与安全的管理和监督力度,以保证建设工程的质量。
关键词:建筑工程;监督管理;措施
中图分类号:TU984 标识码:A 编号:
一、筑工程质量监督管理的基本原则
在质量管理与控制过程中,应遵循以下几点原则:一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则;二是“用户至上”的基本原则;三是“以人为核心”的原则,充分调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,树立“质量第一”观念,通过提高人的素质来避免人的失误,要以人的工作质量保证各工序的质量,促进工程质量;四是以预防、预控为主的原则,这是确保施工质量的前提,预防为主,防患于未然。五是坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话,遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求,贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。
二、前建筑工程质量监督存在的问题
建筑工程质量管理工作是当前工作中很是关键的一个构成要素,而且还是很受人们关心的内容。在当前社会,建筑项目的品质不仅仅关乎到群众和政府的生命和财产等等的稳定性,同时还会关乎到所在区域的稳定性等。所以,在开展项目管控活动的时候,积极的落实品质监管有着非常深入的作用,同时还要在处理目前存在的不利现象。只有这样才可以获取优秀的意义,最关键的是因为不达标的项目品质会干扰到群众的使用,进而导致他们的生命安全得不到基础的维护。在目前阶段之中,由于行业发展速率非常迅猛,此时建筑项目涵盖的要素不断的变多,哪一年都有很多的投资项目,假如在建设的时候发生了品质不良现象的话,就会严重的干扰到群众和人民的利益,所以,在建设的时候必须要积极地监管,对于那些要进行监管的项目开展综合化的管控,对于重要的步骤开展全方位的分析,而且记载具体活动中的落实状态,针对那些不积极开展工作的群体,要認真的向相关的机构反馈处理意见。
1、做好前期的监督工作
由于时代高速的前进,此时的房产需求量显著的提升,很多的区域在开展建设工作的时候,发生了一些品质不良的现象,关键是因为没有做好前期的品质监管活动,进而引发了一些不利现象,此时的处理活动非常的落后,进而无法开展精准有序的分析,无法将不良现象降到最少,在开展品质监管活动的时候,为了缩减时间,施工方有时候把品质监管的关键点放到施工时期的管控和后续的管控,很大程度施工前期的预防,很显然这是不合理的。
2、明确监管的关键点
当前规定的监督工作是由很多机构组织一起担负开展的,各个组织并非是隶属的关联,其彼此间积极的开展交流活动,在开展品质监督活动的时候,要站在经济和社会效益的层面上分析,而监管单位是独立于建设单位、施工单位的第三方,具有监管建筑工程质量职责,
3、管步骤无序
在开展监督工作的时候,建设品质的监管方法不合理,很多的步骤都是结合建设时期发生的以及或许会发生的一些不利现象而设置的。此时就导致了监督步骤不先进,实际分析的时候和需求之间有着很大的距离,即品质监管的步骤面对着很多的不利现象,其是当前要认真分析和处理的内容。如果长期应坚持相对落后的监督流程,必然会造成建筑工程质量监督流程进入一个发展的误区,也有可能引发全社会对于其实用性、有效性、科学性的质疑,甚至极有可能导致建筑工程质量监督体系的整体停滞不前或者倒退。
三、化建筑质量管控的措施
加强建筑工程质量监督的对策
1、增强质量意识,提高人员素质
工程质量监督是一项集、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
2、加强对项目法人行为的监督
项目法人是投资者的代表,对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督,严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标;是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
3、 严格资质审查,把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
4、规范建设行政主管部门行为
建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。如果这些部门不从严把关,违法办事,国家对建设工程质量的强制性监督作用根本无法发挥。为加强对建设行政主管部门的监督,应制定严格的建设项目审批程序;建立建筑工程质量领导责任制,明确各级管理机构分管领导的质量责任,如发生质量事故,除追究当事单位和当事人的直接责任外,还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任;组织力量不定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况,严肃查处收受贿赂等犯罪行为。
5、现代化手段进行监督管理
优秀的质监措施是落实质监管控条例的关键前提。由于当前的经济体系不断的完善,当今科学技术迅猛发展和国际经济一体化加剧,在市场经济条件下,要确实保证建筑工程质量监督管理有力、有效,就必须充分体现管理手段现代化、法律法规国际化、监督行为法律化等特征,促进政府对建筑工程质量的监督管理。
四、束语
综合化的监督体系对于确保建筑活动顺畅开展有着非常积极的意义。通过分析之前的很多活动状态我们得知,只有使用有序的综合的措施开展管控活动,才可以获取优秀的品质管控目的。为了合乎当前的品质管控规定,监理机构要设置综合化的品质监管体系,在落实的时候要确保严谨细致。要切实的体现出法律主体的关键意义,在项目的品质监管活动中落实好相关的工艺科技,而且要设置质监管控体系。除此之外,相关的管控组织还应该开展创新活动,切实的提升活动的品质,此时才能确保行业发展顺畅。
这就要求施工技术管理人员和政府建筑工程质量监管人员加强工程质量与安全的管理和监督力度,以保证建设工程的质量。
关键词:建筑工程;监督管理;措施
中图分类号:TU984 标识码:A 编号:
一、筑工程质量监督管理的基本原则
在质量管理与控制过程中,应遵循以下几点原则:一是坚持“质量第一”的市场经济经营的原则;二是“用户至上”的基本原则;三是“以人为核心”的原则,充分调动人的积极性、创造性,增强人的责任感,树立“质量第一”观念,通过提高人的素质来避免人的失误,要以人的工作质量保证各工序的质量,促进工程质量;四是以预防、预控为主的原则,这是确保施工质量的前提,预防为主,防患于未然。五是坚持质量标准,严格检查,一切用数据说话,遵守国家的规范、设计文件、合法的合同规定要求,贯彻科学、公正、守法的职业道德规范。
二、前建筑工程质量监督存在的问题
建筑工程质量管理工作是当前工作中很是关键的一个构成要素,而且还是很受人们关心的内容。在当前社会,建筑项目的品质不仅仅关乎到群众和政府的生命和财产等等的稳定性,同时还会关乎到所在区域的稳定性等。所以,在开展项目管控活动的时候,积极的落实品质监管有着非常深入的作用,同时还要在处理目前存在的不利现象。只有这样才可以获取优秀的意义,最关键的是因为不达标的项目品质会干扰到群众的使用,进而导致他们的生命安全得不到基础的维护。在目前阶段之中,由于行业发展速率非常迅猛,此时建筑项目涵盖的要素不断的变多,哪一年都有很多的投资项目,假如在建设的时候发生了品质不良现象的话,就会严重的干扰到群众和人民的利益,所以,在建设的时候必须要积极地监管,对于那些要进行监管的项目开展综合化的管控,对于重要的步骤开展全方位的分析,而且记载具体活动中的落实状态,针对那些不积极开展工作的群体,要認真的向相关的机构反馈处理意见。
1、做好前期的监督工作
由于时代高速的前进,此时的房产需求量显著的提升,很多的区域在开展建设工作的时候,发生了一些品质不良的现象,关键是因为没有做好前期的品质监管活动,进而引发了一些不利现象,此时的处理活动非常的落后,进而无法开展精准有序的分析,无法将不良现象降到最少,在开展品质监管活动的时候,为了缩减时间,施工方有时候把品质监管的关键点放到施工时期的管控和后续的管控,很大程度施工前期的预防,很显然这是不合理的。
2、明确监管的关键点
当前规定的监督工作是由很多机构组织一起担负开展的,各个组织并非是隶属的关联,其彼此间积极的开展交流活动,在开展品质监督活动的时候,要站在经济和社会效益的层面上分析,而监管单位是独立于建设单位、施工单位的第三方,具有监管建筑工程质量职责,
3、管步骤无序
在开展监督工作的时候,建设品质的监管方法不合理,很多的步骤都是结合建设时期发生的以及或许会发生的一些不利现象而设置的。此时就导致了监督步骤不先进,实际分析的时候和需求之间有着很大的距离,即品质监管的步骤面对着很多的不利现象,其是当前要认真分析和处理的内容。如果长期应坚持相对落后的监督流程,必然会造成建筑工程质量监督流程进入一个发展的误区,也有可能引发全社会对于其实用性、有效性、科学性的质疑,甚至极有可能导致建筑工程质量监督体系的整体停滞不前或者倒退。
三、化建筑质量管控的措施
加强建筑工程质量监督的对策
1、增强质量意识,提高人员素质
工程质量监督是一项集、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
2、加强对项目法人行为的监督
项目法人是投资者的代表,对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理,避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同,逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督,严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标;是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度,建设单位必须按有关程序,经过严格的审批,领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收,未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
3、 严格资质审查,把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
4、规范建设行政主管部门行为
建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。如果这些部门不从严把关,违法办事,国家对建设工程质量的强制性监督作用根本无法发挥。为加强对建设行政主管部门的监督,应制定严格的建设项目审批程序;建立建筑工程质量领导责任制,明确各级管理机构分管领导的质量责任,如发生质量事故,除追究当事单位和当事人的直接责任外,还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任;组织力量不定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况,严肃查处收受贿赂等犯罪行为。
5、现代化手段进行监督管理
优秀的质监措施是落实质监管控条例的关键前提。由于当前的经济体系不断的完善,当今科学技术迅猛发展和国际经济一体化加剧,在市场经济条件下,要确实保证建筑工程质量监督管理有力、有效,就必须充分体现管理手段现代化、法律法规国际化、监督行为法律化等特征,促进政府对建筑工程质量的监督管理。
四、束语
综合化的监督体系对于确保建筑活动顺畅开展有着非常积极的意义。通过分析之前的很多活动状态我们得知,只有使用有序的综合的措施开展管控活动,才可以获取优秀的品质管控目的。为了合乎当前的品质管控规定,监理机构要设置综合化的品质监管体系,在落实的时候要确保严谨细致。要切实的体现出法律主体的关键意义,在项目的品质监管活动中落实好相关的工艺科技,而且要设置质监管控体系。除此之外,相关的管控组织还应该开展创新活动,切实的提升活动的品质,此时才能确保行业发展顺畅。