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选取人均GDP、公共财政支出和城镇居民人均可支配收入作为环境变量,选取旅游行业固定资产投资额和年末贷款余额作为投入变量、旅游总人数和旅游总收入作为产出指标。结果表明：仅有武陵源区的综合、纯技术、规模效率都处于高水平;凤凰县、花垣县、永定区、靖州县、通道县、芷江县等县（区）的纯技术效率水平较高,但是受低水平规模效率影响,其综合效率也处于低水平;吉首市、永顺县、慈利县、桑植县、洪江市等县（市）的综合、纯技术、规模效率均处于低水平。